一是措施政策到位，为创建工作提供可靠保障。加强组织保障，区、镇（街）、村（居）均成立创建工作领导小组和办公室，签署创建责任书，层层落实，责任到人，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强资金保障，逐年增加文化建设投入，所占财政支出比例逐年增长，xx年以来，市、区、镇街共投入补助配套资金2000余万。加强政策保障，制定出台相关的方案、规划、制度，较好地保障创建工作的开展。

二是设施建设提档升级，基层建设全面覆盖。xx年以来，完成了同安文化中心“三馆一院”和梧侣文体活动中心建设，文化馆被命名为国家一级文化馆，图书馆被评为县区级国家一级馆；10个镇（街）均建有综合文化站；128个村（居）均建有文化活动室，面积达200平方米；公共电子阅览室与共享工程基层服务点设置率与完备率均达100%，基本实现文化信息共享工程、公共电子阅览、“农家书屋”工程、广播电视“户户通”与“村村响”工程100%全覆盖。同时，着手建设街区24小时自助图书馆，筹划区博物馆选址工作。

三是丰富群众文化活动，打造特色文化品牌。依托人文资源题材，开展“民俗文化艺术节”、“孔子文化节”以及“苏颂文化节”、“青岛啤酒节”等特色节庆活动，深化文化、科技、卫生“三下乡”活动，大力推进节假日群众性文化活动的广泛开展；建设民俗文化艺术培训演示基地，积极扶持和组织宋江阵、歌仔戏、莲花褒歌、车鼓弄、南音、民间绘画、闽南童谣、舞龙、舞狮技艺、闽南语合唱等十四个非遗项目，打造同安特色文化活动和民俗文化艺术活动品牌。

四是加强文化队伍建设，保障文化事业发展需要。落实专业文化人员编制，镇（街）文化站均有3名编制人员，全区128个村（居）均配备有文化协管员，文化馆、图书馆和10个镇（街）均成立文化志愿者之家，全区共有文化志愿者1000多人，致力于声乐、美术、舞蹈、书法、摄影、学习辅导、送书下乡、道德讲堂等各种文化活动项目。定期组织开展文艺协会的各种文艺专业技能培训以及文化管理干部业务培训，为公共文化服务的全面开展提供了人才保障。

二、同安区公共文化服务体系建设方面存在的问题

一是文化体育事业发展不平衡。镇村之间差别明显，经济发展较好的区域好于经济发展较弱区域；一些城区的街道-社区，由于环境和用地因素，反而比不过一些农村的建设情况。

二是文化基础设施建设投入还不大。几年来，在创建过程中，虽然投入了不少经费，但由于同安区的财力现状，投入资金与其他区相比还是偏少；市里对区里的创建补贴，常常是以区为单位发放补贴资金，同样100万的资金，其他区只要分摊到数十个村（居），而同安区要分摊到129个村（居），创建经费投入远不能满足需要。

三是群众文体活动的经常性和广泛性还不够。个别镇街、村居因思想重视不够，加上设施和管理薄弱，文体活动不能普遍有效地开展。

三、关于提升公共文化服务体系建设的建议

1、加大公共文化服务体系建设投入。要把文化体育事业建设作为为民谋利、为民办事的一项重要工作来抓，每年安排一定的资金和项目，并逐年提高政府资金投入，持续推进文体设施建设及工程改造提升；探索建立民俗文化建设奖励基金，鼓励民间资金积极参与文化体育事业；盘活国有和集体资产资源，充分利用当前空置校舍、老年活动中心以及古厝宗祠等场地，因地制宜建设文化活动场所。

2、加强文化干部队伍建设和文化专业人才培养。按照实际需要配备文体工作人员，做好镇街、村居文体活动的专业指导，抓好文体管理工作人员和文娱骨干的培训；完善文化志愿者机制，充分发挥文化志愿者在基层公共文化管理中的作用；完善文体设施配置，加强文体设施的保养维护及物质装备管理，建好公共文化服务信息网络，不断提高公共文化服务水平和质量。

3、要推进文化体育事业适应社会发展需求，建立健全全民阅读推进机制，鼓励扶持文学艺术作品创作，继续办好传统文化节庆活动，精心组织民俗文化艺术活动，广泛开展全民健身活动，做好文化下乡和基层文化活动专业指导，经常性地开展丰富多采的群众性文化体育活动，丰富群众文化生活内容，提高群众文化生活水平。

云服务的调研报告篇2

4月底以来，各地区、各部门和各级督导组、工作组深入贯彻落实全省培育和发展市场主体大会、万名干部入企服务活动动员大会、全省一季度经济运行分析会精神，坚持问题导向、服务导向、效果导向，全力支持企业发展，坚持服务企业、服务市场、服务工业，在适应新常态中，培育了新优势、激发了新活力。下面，根据全省万名干部入企服务活动领导小组安排，我代表“马上就办”办公室，就两个月以来入企服务工作通报如下：

一、政策落地，产业转型，新形势下入企服务活动显成效

按照省委、省政府安排部署，把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”，将开展“三严三实”专题教育活动贯彻于始终，做到责任到位、协调到位、落实到位，在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效，在协调解决问题中锤炼了干部队伍，增强了企业发展信心，促进了工业逆势而行。全省规模以上工业增速由1—4月的6.7%上升为1—5月的7%，二季度增速预计7%以上，初步遏制了工业增速下滑趋势。

——解决问题效率高。各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务，做到帮忙不添乱，摸清问题“马上就办”，力破“中梗阻”。入企服务以来，全省共梳理问题2379条，涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面，其中：融资、土地、市场等方面问题占比较大，分别为34.22%、11.01%和12.95%。两个月以来已解决和提出解决方案2229条，占问题总数的93.69%，其中资金、土地、税收、市场、交通等分别为97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需长期协调解决的问题有150条，占总数的6.31%，主要涉及资金、土地、环保等方面，将陆续逐步解决。

——落实政策不打折。解决政策“只到膝盖不落地”的问题是这次的活动的重点。各地区、各部门对号入座，细化分解落实。省财政整合和新增14.7亿元支持市场主体发展的专项资金，已陆续下达发挥作用。税务部门为全省9万余户小微企业减免增值税7400万元，为相关企业减免各类收费2275.6万元。各级工作组、督导组为企业争取各类扶持资金5.9亿元，帮助企业实现融资94亿元。省经信委、省金融办会同相关部门先后组织2次银企对接会，落实信贷资金314.2亿元。各银行金融机构加大支持力度，仅5月份投放123亿元，创2015年当月信贷投放新高。

——提质增效见成果。促进企业提质增效升级是入企活动的重要目的。通过入企帮扶，上半年我省新能源、新材料和生物产业分别增长25.9%、19.5%、18.7%，装备制造业同比增长31.5%。此外，红景天苷提取及纯化技术研究、亚麻籽壳仁分离技术等取得突破，利用光伏晶体硅加工废砂浆生产三氯氢硅方法等10项技术获得发明专利，太阳能电池组件用玻璃吹扫装置等2项技术取得实用新型专利。新产业、新技术、新业态、新模式加快萌发。

——促进创业动力足。全社会创新创业热情不断高涨。入企帮扶期间，全省开工建设工业项目16项，启动76个技术创新研发项目，取得16项新授权发明专利，申报10项发明专利。上半年全省新注册登记企业6051户，其中仅5月就新增企业1516户。新增城镇就业1.38万人，城镇登记失业率3.2%，农牧区劳动力转移就业42万人，城乡居民收入分别增长9.3%和9.7%。

——锻炼干部转作风。入企服务是锻炼干部办事能力的一种考验。入企干部在践行“三严三实”要求中，真正将为民服务和为企服务落到了实处、帮到了点上，一些久拖不决的问题迅速解决，企业反映的项目申报、人才培训、安全生产、环境保护等问题短期内得到办理。入企工作真正将为民、为企服务落到实处，拉近了政府与群众、政府与企业之间的距离。

入企服务活动得到了党和国家领导的关注，李克强总理作出重要批示：青海组织万名干部入企服务，帮助企业解难题、办实事、推动政策措施落地，是简政放权、放管结合、优化服务的具体体现。请国办注意总结经验做法，供各地交流借鉴。入企服务活动也得到了企业与群众的高度赞扬，万佳家博园总经理王辉说：“干部入企服务的好政策，让我们知道了现在有问题找谁，提出的问题也都在积极沟通和协商中解决了，我们发展的信心也更足了!”。参与活动的群众说：“希望政府把‘马上就办’的效率和效果保持下去，为老百姓多办好事、实事，让‘马上就办’成为一种促进社会发展的共识。”

在这次万名干部入企服务活动中，根据活动组织的总体开展情况，从方案制定、人员到位、协调解决问题、信息反馈等方面看，许多市州、督导组、工作组和工作人员态度认真，工作积极，解决问题成效显著，他们是：

地区有：西宁市、海南州、黄南州、果洛州。

省级督导组有：西宁市督导组(组长：省环境保护厅副厅长张生杰);海南州督导组(组长：省财政厅副巡视员王永隆);黄南州督导组(组长：省工商局副巡视员刘广庆);果洛州督导组(组长：省人力资源和社会保障厅副厅长袁英敏)。

省级工作组有：第一工作组(组长：省发改委调研员沈明军、省旅游局副局长张岩、省地震局副局长王海功);第二工作组(组长：省经信委副主任周平、省审计厅副厅长竺向东);第三工作组(组长：省教育厅副厅长朱小杰);第七工作组(组长：省民政厅副巡视员苏卫宏);第八工作组(组长：省依法治省办专职副主任徐建锁);第九工作组(组长：省财政厅调研员杨建设);第十工作组(组长：省人力资源和社会保障厅调研员房德信);第十一工作组(组长：省统计局副局长陈伟);第十二工作组(组长：省环境保护厅副处长张俊福);第十三工作组(组长：省住房城乡建设厅副巡视员王跃飞);第十四工作组(组长：省交通运输厅副厅长陶永利);第十六工作组(组长：省动物疫病预防控制中心副主任张志平);第十八工作组(组长：省商务厅主任科员黄健);第十九工作组(组长：省文化新闻出版厅副厅长张承伟);第二十二工作组(组长：省地税局副局长侯涛);第二十五工作组(组长：省质监局副巡视员党宁一);第二十九工作组(组长：省监狱局副局长张建青);第三十工作组(组长：省国税局总会计师李兴国);第三十三工作组(组长：省出入境检验检疫局副局长米登发);第三十六工作组(组长：青藏铁路公司副总经理陈立民)。

二、精准帮扶，共同发力，新常态下探索了新路径

万名干部入企服务活动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践，是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措，是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。全省各级党委、政府和园区管委会，各级督导组、工作组以及各个部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，敢于担当、主动进位，用新思路统一认识，用新举措解决问题，用新办法创造经验，做到了帮扶有重点、措施有落点，成绩有亮点，为全省经济持续稳定较快发展做出了贡献。

一是领导身体力行示范，新举措转变作风。两个月里，省级领导身体力行，深入一线推进活动开展。骆惠宁书记亲自部署干部入企服务工作，对各个阶段和重点环节的工作作指示、提要求，并深入柴达木腹地，与青海油田一线干部职工促膝交谈、了解情况、解决问题。郝鹏省长多次到联点企业帮助解决难题，研究部署工作，对各地区、各部门统筹推进活动提出要求。骆玉林常务副省长亲自起草文件、亲自部署工作，亲自协调重大问题，亲自督导地区帮扶工作。省委、省政府10多位领导带头入企业、下矿山讲政策、听意见、解难题，企业反映的一批问题得到有效解决。省委组织部、省委宣传部领导多次督办活动，严明工作纪律，参与解决问题。省委督查室、省政府督查室与“马上就办办公室”紧密配合，同步工作，同步协调，同步推进。各地区党委、政府和省直有关部门、中央驻青单位负责同志主动靠前指挥，专题研究问题，定责攻坚，为企业发展创造优良环境。各级“马上就办办公室”实行计划倒排、图表上墙、工作销号、定期通报、巡回督查等制度，有计划、有重点、有效益地推进工作，对不作为、行动迟缓的，责令限期改正，确保入企干部“蹲的下、守得住、干的实”。各级督导组、工作组制定精准帮扶工作方案，建立“先摸底、找问题、后帮扶、再总结”工作流程，完善“领导全面抓、组长亲自管、成员负专责”的管理制度，一批多年悬而未决的问题得到解决。

二是工作下沉了解实情，新招数解决问题。让各级干部“迈开腿、张开嘴”，帮助企业渡难关、拓市场、促转型，是这次入企服务活动的重点。各工作组、督导组，实行分级负责、分片包干、分户帮扶、责任到底，各级“马上就办办公室”，采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式，有力指导入企服务工作。10名省级领导联点20多户重点企业;8个省级督导组和37个省级工作组、511名干部联点84户省级重点企业和8个市州，分级负责、分级工作;8个市州4215名抽调人员，深入1767户企业帮扶，帮扶工作基本覆盖全部规模以上工业企业和重点中小微企业。特别是各工作组、督导组发扬实干精神，解难题、办实事、出实招，对企业提出的资金回流难、融资成本高、人才招留难、项目落地难等问题，现场能办的马上办，现场不能办的问题，建立台账，跟踪解决;对技术专业强、行业跨度大的问题，协调相关部门，限期答复并协调解决。此外我们积极发挥来自“五湖四海”的组员特长，积极主动为企业讲解税收优惠、项目建设、人力资源、产品出口、品牌创建等政策，并开展工作流程辅导等工作，撰写企业发展“诊断书”、“建议书”，使企业进一步熟知了政策，办事能够“找到门”，发展能有“路线图”，解困能够“找到家”。

三是宣讲政策听取意见，新方法服务贴心。切实把政策“送下去、讲明白”，让企业“摸得透、得实惠”，把反映问题“解决好，见实效”是这次入企活动的重点之一。首先，我们对抽调的511名省直机关干部进行培训，印发《青海省培育发展市场主体政策汇编》、《青海培育发展市场主体365问》以及各类讲话、文件等资料1.5万余册。其次，通过搭建qq群、微信群、微门户等政策咨询平台、省内主流媒体报道解读、发放政策汇编、印发传单以及制作展板等。第三，通过多次开展大范围广场宣传，发放各类宣传资料近3万份，累计咨询、讲解政策5.4万人次。各省级工作组“下一线、入车间、听意见”，通过建立工作日记、走入企业一线、强化培训指导等方式推进复杂问题的解决，如省广电局牵头的第23工作组梳理国家和我省扶持企业发展政策，帮助企业限度享受各项优惠政策;西宁海关制作工作流程、现场解疑答惑，指派人员跟踪对接;省委统战部、省工商联组织召开非公经济领域贯彻落实全省市场主体发展大会精神推进会，为全省非公企业讲形势、送政策、提信心。

四是着眼长远绿色发展，新思路推进转型。各级干部在入企服务活动中，把稳增长与调结构相结合，求创新与破瓶颈相结合，攻难关与上高端相结合，围绕实施锂电产业扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程，帮助企业解决资源配置、资金需求、要素保障等问题，推进转型发展、绿色发展。通过省领导带头深入企业解决实际问题，各级抽调干部入企帮扶协调落实生产要素，一批重点工业项目取得积极进展。泰丰先行锂电池材料月产能超600吨，11月份达到1300吨后将成为世界。集盐化工、煤化工、有色冶金、精细化工多产业融合发展的金属镁一体化项目12个多联产装置即将试产。拓日新能源、中电投多晶硅切片等项目进展顺利，有效改善光伏产业“哑铃型”结构;电子箔、蓝宝石晶体、铝基合金、镁基合金等产品促进了制造业向高端发展。青海中利光纤顺利投产、金联讯职能蓝牙产品上市，代表了高端信息产业新水平。时代新能源、康普药业沙棘籽油生产等项目持续扩大生物医药产业规模。全国首个藏区应用级数据中心建成运行。

五是精准服务催生动力，新理念优化环境。为克服入企服务针对性不强、走马观花或者“只听声音不见人”的问题，“马上就办办公室”建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”，采取明察暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等，利用新媒体、新媒介，减少文件传递流转，以最简洁、最便捷、效的手段传递省委、省政府和全省万名干部入企服务活动领导小组部署要求。省经信委组织开展制造企业与物流企业专场对接，省总工会创新青海高原“工人先锋号”创建活动载体，省国税局全面优化“网上申报系统”软件功能，省科技厅大力支持科技创新服务平台建设。此外，财政、环保、农牧、工商、建设、人社、国土、金融、地税等部门主动配合，注重把市场化改革与法治化建设相统一，“多设路标”，“少设路障”，放管结合，为企业健康发展、稳定运行创造了良好的外部环境。

六是强化责任增强推力，新要求提升水平。确保入企服务活动取得成效的关键是干部。活动之初，省委组织部从各级各部门抽调业务精、能力强、肯吃苦、作风硬的干部，对干部们入企服务的基本准则、关注重点和工作纪律等提出要求。各级活动领导小组办公室统一命名为“马上就办办公室”，层层传导工作理念和工作方式，摒弃不利于新需要、新要求的方式方法。各级入企服务干部以“三严三实”要求对照检查言行，深入一线接地气，在边学习边实践中加深了对基层的了解，增强了发现问题、分析问题和协调解决问题的能力。相关督导组、工作组建立工作日记，分类梳理、分任务开展工作;有的督导组、工作组远赴上千公里，在海拔4000多米的企业开展工作;一些抽调干部一个多月驻扎企业，坐镇指挥、带病工作，直到解决问题。在这种面对面接触、心贴心服务的过程中，使省委、省政府推进发展的.决策部署落地生根，锤炼了干部党性，坚定了企业信心，密切了干群关系。

七是营造氛围正面引导，新能量凝聚合力。在省委宣传部的安排组织下，干部入企服务活动得到了社会各界的高度关注。部领导多次对宣传工作提出要求，要求宣传工作有亮点、有典型、有特色。中央驻青和省垣主流媒体、知名网站高度关注，全方位、多角度、深层次、高密度报道我省培育发展市场主体、开展万名干部入企服务活动。青海日报、西海都市报、西宁晚报以及人民网等开设了入企服务活动、帮扶日记等专栏，国内主要网络媒体纷纷转载。中央电视台、人民网、人民日报、中国新闻网、经济日报等中央媒体派驻记者一线跟踪报道活动情况，发表了“青海万名干部入企服务‘三严三实’是尺子”、“把问题解决在一线”、“青海巧做特色文章、绿为产业导向”、“把政策送下去、让企业得实惠”、“从背靠背到手拉手”、“工作组给我们带来惊喜”等文章。截至6月30日，形成各类宣传报道近190篇，专题新闻报道20余次，推出了一批帮助企业解困解难的典型，在全社会引起强烈反响。各地区也充分利用各类媒介，扎实开展宣传活动。宣传工作提振了信心，温暖了人心，增加了干劲，凝聚了合力。

三、盯住重点，总结经验，新举措构建帮扶新机制

通过两个多月的不懈努力，全省万名干部入企服务活动即将阶段性收官。在大家的共同努力下，一大批多年困扰企业的问题得到解决，国家和省里的各项扶持政策陆续得到落实。在活动中，也涌现出了一些敢于担当、勇于创新、善于协调、能办实事的干部。更重要的是，我们通过入企服务工作，探索建立了一些培养市场主体、推进大众创业、万众创新的好经验、好做法。与此同时，我们要看到，在现阶段，持续优化发展环境、扶持企业保增稳产、引导企业转型升级、帮助企业做大做强需要市场引导、企业努力，更需要政府给予大力扶持。在全面深化改革进程中，尤其是在我省市场发育不健全、产业结构不合理、市场主体规模小的情况下，发挥市场主导作用必须通过政府“有进有退”，将企业扶上马再送一程，还需各级政府、园区和部门继续努力。

从目前情况看，虽然我们帮助企业解决了一大批问题，但一些关系企业持续健康发展的资金、土地、环保等方面问题，还仍困扰企业发展，企业存在的问题是动态的，尤其在当前复杂多变形势下，企业在新常态下还会出现这样、那样的问题，解决企业问题的工作永远在路上。因此，我们在今后的工作中还将继续重点关注并着力推进以下工作。

一是攻坚解难题。对于入企服务活动发现的尚未解决的问题，各督导组、工作组牵头的厅局或单位要通过完善机制和对口帮扶，继续给予关注。积极主动与企业沟通衔接，属于政策范围的，要限期给予解决;不在权限范围之内的，要与企业一道研究解决的路径，积极帮助给予解决;对于国家政策明确规定不能解决的，要认真做好解释疏导工作，确保事事有回音，件件有着落。

二是主动建机制。在这次入企服务活动中，各地区、各部门和单位本着特事特办，在法律和政策框架内解决一大批企业反映的突出的问题，在简政放权、提高办事效率方面做了有益的探索。我们要认真总结相关经验，探索建立常态化的问题收集和协调反馈机制，为今后建立各部门、各地区联动解决企业问题的机制奠定基础。

三是促政策落地。通过这次入企服务活动，感到的问题是政策信息获取和关注的渠道不通畅，一方面企业对新政策不清楚、不熟知、不会用，另一方面政府有关部门在细化政策和执行政策方面还存在不主动、不广泛、不具体等问题。下一步要通过进一步提升各地区、各部门推进政策落地的法治化水平，真正让党和国家支持市场主体创新创业的政策落地生根。

云服务的调研报告篇3

近来年，农村金融体制不断完善，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金严重短缺、农民和中小企业贷款难问题依然较突出，制约着新农村建设。

农村金融服务存在的不足

现有农村金融服务不到位，不适应新农村建设的要求。表现在：农村金融服务供给不适应农村金融需求，贷款条件苛刻，贷款品种不适应农村经济发展的特点，贷款额度、期限与农民生产消费实际脱节；农村资金流失严重，信贷投入较少；国有商业银行和邮政储蓄机构通过系统上存、资金拆借等方式将大量资金从农村转移到城市或非农领域，农村金融抑制问题较突出；农村金融业务品种单一，服务手段严重滞后，农村支付结算环境落后；农业保险产品发展滞后，农业保险规模小、参保少、理赔难问题较突出。

农村金融市场制度约束不到位。农村金融市场是弱质市场，其规模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度约束的情况下，单纯依[文秘站:]靠市场调节势必形成农村资金外流，导致商业性金融机构退出农村金融市场。

农村金融机构经营机制转变不到位。部分农村金融机构思想观念落后，仍然沿袭“等客上门”的传统做法，缺乏市场经济条件下的危机感和客户至上的理念，缺乏产品创新和服务创新的意识，不能积极转换内部经营机制，大力加强市场营销、开拓农村金融市场。

农村金融市场政策扶持不到位。农业是弱质产业，投入多、产出少，周期长，农村经济货币化程度低，决定了农村金融服务成本高、风险高、收益低，农村金融服务的供给和需求难以实现高水平的均衡。因此，在扩大农村金融市场规模必须依赖外部力量的扶持，充分发挥政府的作用，对农村金融采取特殊的扶持政策，对金融机构支持“三农”的风险予以合理补偿。

农村金融市场信用体系建设不到位。农村金融服务对象是众多小规模经营的农户和大量的农村中小企业，贷款对象数量多，地域分散，这决定了农村金融市场信息不对称现象严重。目前，农村信用体系建设相对滞后，农户和农村企业信用信息还没有纳入征信系统，农村金融机构发放贷款必须花费大量的信息费用搜集农户信息，农村金融市场交易成本的增加必然阻碍农村金融市场规模的扩大。

改善农村金融服务的建议

强化农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导。依靠法律强制和政策引导推动建立农村信贷稳定增长机制，依托政府和市场的双重作用，紧密结合农村经济的特点和新农村建设的要求，建立金融促进新农村建设的相关制度、规则。同时，充分重视财政在激励需求和结构调整中的作用，出台财政补贴、担保或税收优惠等措施，引导金融资源流向农村。

完善功能，整合力量，充分发挥金融在新农村建设中的杠杆作用。基层人民银行要通过发挥“窗口”指导作用，完善对农村金融的再贷款支持，充分利用货币政策工具，引导金融机构把更多的资金投入到农村经济领域。积极推动农村金融体制改革，改变农村金融现状，增加低息支农再贷款，加大支农投入量，加强对再贷款投向和使用效果的考核，确保农户贷款稳步增加，支农功能稳步增强。

农村金融机构要转换经营机制，加快金融产品创新。农村金融机构要积极转变经营观念，增强“三农”服务意识，在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度和降低贷款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，提高贷款效率。大力开展住房信贷、教育信贷等农村消费信贷业务，根据农村经济特点，创新开发新业务、新产品，逐步推广农民工银行卡、商业汇票、理财、投资咨询等业务，改进和创新支付结算渠道，加快电子化建设，更大范围的满足农村多层次金融需求。

加快农村征信体系建设，引导农村金融机构发展信用贷款。针对农村金融市场信息不对称和农户缺乏抵押品的现实，应加快农村征信体系建设，引导农村金融机构重视搜集农户信誉、道德品质等信息，建立农户信用档案和信用数据库。

加快发展农业保险。加大对农业保险业务的宣传和推广工作，积极发展农村保险，提高农村保险密度和保险深度。在发展政策性保险的同时，积极推进农村商业保险、合作互助保险，充分发挥对农业经济的补偿作用。通过扩大农业政策性保险范围，改善农业巨灾风险转移分摊机制，提高农村整体抗风险能力。

云服务的调研报告篇4

随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。

（一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力

，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；

软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。

围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元；“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元；全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。

（二）政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展

由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。

1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源

发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县（区）、乡镇（街道）的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。

电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。

云服务的调研报告篇5

按照市委、市政府统一部署要求，7月2日和10月16日，我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力，工作取得了一定成效，深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下：

一、做法及成效

人防办服务小组紧紧围绕加强调研，掌握情况;梳理问题，制定计划;协调服务，开展工作;广泛宣传，搞好总结的工作思路积极开展工作。

一是加强调研，掌握情况。与企业对接后，派驻干部积极深入企业车间一线，大力开展调研和座谈，及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合。近半年来，人防办服务小组走访服务企业人员126人次，召开专题座谈会2次，发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式，全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格，适时整理上报市活动办。

二是梳理问题，制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上，对企业提出的交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务等6个问题和困难进行认真梳理，并积极到市相关职能部门协调解决，对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映，并积极做好对企业的解释工作，目前，服务企业问题办结率达100%。其中，《多方沟通协调竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时，服务组按时间安排、工作任务、目标要求三个方面，科学合理的制定工作计划，力争当好市委、市政府各项优惠政策的宣传员;当好了解生产经营情况，反映实际问题的信息员;当好解企业之急、帮项目之需的协调员;当好建社企业先进文化、加强党建工作的指导员。

三是协调服务，开展工作。在安庆车桥厂，服务小组主动对接，主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时，8月15日，市人防办派驻企业服务组积极开展送清凉活动，将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日，市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日，组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人过军事日。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司，针对企业反映，由于所处地理位置距离市区较远，员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区)，另外，紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口，每天上下班时段人流量很大，车辆多且急，交通很乱，非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后，立即帮助企业将需求形成文字报告，并附人防办函，先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调，增加公交车线路列入下年度规划，两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设，市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作，赢得了企业的尊重与欢迎。

四是广泛宣传，搞好总结。在为企业搞好服务，解决具体困难和问题的同时，服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策，让企业熟悉政策，对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展xx市千名干部服务企业主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足，提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题，并形成文字材料。

二、主要体会

(一)认清意义，准确定位。市里开展千名干部服务企业主题活动，是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言，一定要认清意义，勤奋工作，解企业之急、帮企业之需，才能不辱使命。同时，要准确定位，本着帮忙不添乱，有为不越位，不干扰企业正常的生产经营，做自己该做的事。

(二)勤奋实干，严格要求。要做到多动手多跑腿，实干加勤奋，务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结，不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时，要严格要求自己，自觉执行服务企业的各项规定，不抽企业一根烟，不吃企业一顿饭，不给企业添麻烦、增负担，自觉维护机关单位和党员干部的良好形象，用实际行动，赢得企业的尊重和认可。

三、两点建议

(一) 适当调整活动的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上，把那些确实需要服务的企业排到名单上来，并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员，必要时也可实行squo;双向选择squo;，切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些不可比的因素而异，不能一刀切，在任职时间上也可灵活处理，一切以服务质量及效果为前提。

(二)建议市里今后开展服务企业活动，应像招商工作那样，先全民创业，再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后，还应该针对安庆企业的现状，组建专业服务小组，建立服务企业的长效机制，把好事办好。

云服务的调研报告篇6

今年以来，我镇服务业发展切实抓住城市产业转移的有利契机，立足实际，攻坚克难，务实创新，统筹发展，全镇服务业继续保持了快速增长的良好发展态势，各项经济指标实现了新的增长。

一、今年以来发展服务业发展的基本情况。

— 2月份，我镇完成服务业纳税营销 96865万元，同比增长99.92%，占年计划目标的 6.87%；完成国地两税57 2.04万元，同比增长39.86%；完成固定资产投入36xx年计划目标的80.46%，其中，完成经营性投入5550万元，占年计划目标的55.5%。从主要经济指标分析，我镇服务业发展势头较好，增长速度较快，基本达到或超过了进度要求，这主要得益于新引进公司的快速见效。其中新引进的3家运输公司预计今年可新增销售 5000万元，新引进的3家贸易公司可新增销售8个亿；同时，通过良好的服务，派克贸易有限公司可比去年增加销售3亿元。在抓好现生产的基础上，我们还大力抓了招商引资，目前，有xxx销售公司、著名汽车4s专卖店等一批项目正在洽谈之中，保证了服务业的可持续发展。

二、服务业重大项目建设推进情况。

按照年初区委、区政府统一部署，我镇对重大项目高度重视，专人负责，层层落实，各项目正按计划有序推进。

1、大合速二期项目。该项目主要包括三个部分，分别是：

（1）、登山步道。总长874.9米，已于6月份全部完工。

（2）、部分别墅。其中三栋别墅总建筑面积906.22平方米，土建全部完成，已转入外场施工，确保在9月底前完成道路、绿化、装潢，并交付使用。

（3）、汽车通道。该通道连接尚书湾和安定寺，总长6800米，计划于月底前全部完工，沟通删节号景区。

（4）、会议中心。该项目总建筑面积6000平方米，总投资3000万元，xx十八湾旅游有限公司投资建设。目前，项目相关规划图纸正在设计中，计划于明年2月份启动建设。

2、xx生态休闲农庄项目。该项目总建筑面积 8000平方米，总投资 3059万元。目前，大棚主体、内部各功能区工程建筑已基本完成，内部设施正在调试之中；道路路面沥青摊铺也已结束；外场绿化正在加紧施工中，已铺设草坪砖9000平方米；山体瀑布工程已全部完工；服务员培训工作已全面展开；同时，相关手续也正在加紧办理之中。在区委、区政府的关心支持下，9月5日由xxx专门召集有关部门在xx召开协调会，对资金、工程进度及相关手续办理进行了专题协调。整个项目计划在明年 0月份竣工，并投入运行。

3、环镇北路商贸街店面项目。该项目总建筑面积xx年 0月份完工并交付使用。

4、集镇号拍卖地块。该项目位于集镇环镇西路与人民路交汇处，总占地面积74亩，总建筑面积7.4万平方米，总投资 .7亿元，由市富安置业有限公司投资建设。目前，一期占地40亩、建筑面积4万平方米已开工建设，售楼筹备处也正在建设中。

三、服务业发展工作中存在的问题。

我镇服务业虽然得到了较快的发展，但仍存在着一系列矛盾和不足，主要为：一是地处远郊，服务业受城市辐射的影响较小，长期以来处于一个相对局限的范围内发展，发展服务业人气不足；二是由于园区建设还未达到一定的规模，园区建设的带动效应、小城镇建设的集聚效应、十八湾生态修复带来的积极影响还未体现，镇区人气聚集度不高，制约了三产服务业的进一步快速发展。三是由于国家宏观政策的影响，土地进一步严格控制，同时，资金的不足也制约了物流园的启动建设等等，似的服务业发展缺乏载体。四、下阶段工作的主要思路及重点。

下阶段，我镇将进一步立足胡埭实际，深入贯彻实践科学发展观，统筹协调发展，加快形成“一带二区”的发展格局，具体为：

1、以沿山沿湖自然资源为依托，以市建设“山水名城“为契机，按照湖光山水旅游城市的发展方向，保护生态，突出自然景观的建设和文化底蕴的挖掘，高水平发展休闲度假、现代农业、观光旅游业，逐渐形成刘闾路以东的“生态休闲观光旅游带”。

2、以环湖公路、xx高速、xx铁路的建成为契机，进一步发展沿路经济，合理定位，发展现代物流业，并结合xx地区性物流中心的基本功能定位，以物流为载体，依托工业安置区发展生产资料的交易、流通，逐渐形成“综合物流区”。

3、以全国小城镇综合改革试点为方向，以经营城镇为重点，依托集镇区的土地优势和人口向集镇集中的机遇，借助区外资本的力量加快发展房地产，逐步推出部分地块，走向市场，积极引导农民居住向集镇集中，增加集镇的人气；同时，以工业园建设为带动，加快配套，发展办公、餐饮、住宿等配套服务业，逐渐形成“集镇中心商贸区”。

通过高起点规划、高水平建设、市场化运作，做到重点突破和全面发展相结合，以人为本，科学布点，努力谋求胡埭服务业新的突破。一是抓好在建项目的快竣工。

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