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局法治政府建设工作总结篇1
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,我局根据全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局及《法治政府建设实施纲要》要求,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标,结合市委、市政府的重大决策部署,坚持把依法行政加快法治政府建设做为贯穿我局工作的主线,不断完善工作机制,严格规范行政行为,切实增强行政机关公信力和执行力,有效推动我局工作有序稳定开展。根据有关规定,现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措
(一)以强化组织领导为重点,深入推进法治政府建设
1.落实局领导班子责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障;严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开和“一窗通办”工作。
2.根据《毕节市司法局关于转发<省法宣办关于20xx年度全省国家工作人员在线学法考试工作的通知>的通知》要求,政策法规科及时对局机关在线学法人员进行信息维护,使全体干部职工能及时按要求登录法宣云平台参与学习。
3.健全学习制度,落实领导干部学法活动。健全完善局机关学习制度,坚持把法治政府建设列入我局学习内容,组织领导干部及工作人员学习法律法规和相关文件,把法治尤其是《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》(草案)学习纳入局机关学习的重要内容,推动局领导干部学法经常化;局党组领导班子成员带头学法用法,积极在学法用法平台参加学习;20xx年安排局领导班子参加的集体学法活动2次,局机关在线学法参学率达100%。
(二)完善依法行政制度
1.依法全面履行政府职能,加强制度建设。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进局机关各科室、事业单位职能作用的发挥;着力优化服务环境,健全完善权力清单,贯彻落实“一窗通办,一次办完”工作要求,提升公共服务质量;落实责任,认真做好规范性文件及合同签订审核把关工作。
2.严格执行重大行政决策法定程序。贯彻落实依法决策机制,始终坚持民主决策,不凭个人主观臆测,不搞“一言堂”,严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。
3.加强决策监督,确保科学决策。强化重大行政决策合法性审查,落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、重大项目和重要管理事项中的重要作用。
4.全面履行法治政府职能,推动依法行政责任制落实。全体干部职工加强思想政治及法律法规知识学习,坚持尊法、学法、守法、用法工作制度,理论联系实际,全面认真履行法治政府职能;局机关不断推进行政责任制落实,严肃违法责任追究,深化行政体制改革,推动严格规范公正文明行政,充分发挥退役军人事务机关作用,引导好、服务好、管理好退役军人群体,不断推动法治毕节建设工作纵深发展;全面推进政务公示、退役军人来访服务全过程记录工作。
(三)开展法治宣传教育
1.制定20xx年度法治宣传教育活动计划和民法典学习宣传工作方案,加强法制宣传教育。紧密结合退役军人工作实际,通过深入开展法治宣传教育活动,进一步提高干部职工和退役军人的法治意识和法律素质,提高全体干部职工依法行政的水平;不断增强退役军人知法、守法、用法、护法意识,促进其对退役军人法律法规和政策的知晓、理解、支持和配合,充分发挥法治宣传教育在促进经济社会发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定方面的积极作用;在网络和日常工作生活中大力宣传退役军人事务方面的法律法规;宣传宪法,英雄烈士保护、优待抚恤、烈士褒扬纪念、国防教育、兵役等方面法律法规;宣传退役军人事务开展情况——包括20xx年退役军人工作取得的成绩,重大(复杂)信访案件工作进展等信息,退役军人法律援助工作开展情况及法律援助典型案例,宣传毕节市退役军人事务系统工作取得经验及教训;宣传退役军人事务社会保障体系建设;宣传退役军人精神文明建设、文明服务方面特色做法和取得成效。
2.通过“广告式”宣传开展“双拥模范城市”创建宣传活动。充分利用电视、报纸、微博、微信公众号等线上线下传播媒介,对我局发退役军人事务工作动态进行报道,重点介绍我局退役军人事务工作取得的成果,及时更新退役军人事务法律法规宣传;在城区广告宣传牌、led显示屏、宣传橱窗、乡(镇、街道)及村(社区)法治宣传栏等法治文化宣传阵地对退役军人事务相关法律法规、工作成果进行宣传。
3.抓住“4.15”、“8.1”建军节等关键时间节点,结合线上线下多种宣传模式,开展局机关及部分退役军人法律知识宣教活动。
4.开展“以案释法”案例宣教活动。充分利用法律援助典型案例,精选典型案例并报送省退役军人事务厅选择开展宣传,积极向市法宣部门报送优秀案例,进一步扩大以案释法宣传力度,增强法治宣传的影响力。
5.开展送法进机关、进学校活动。根据退役军人事务工作实际,结合机关、学校的不同特点,深入开展送法进机关、进学校等形式多样的法律宣教活动,引导退役军人树立遵纪守法观念,为创建全国文明城市营造良好的氛围。
6.开展送法进企业活动。结合企业中常见的问题,尤其是与退役军人相关企业中涉及的退役军人相关法律法规进行宣传,提高企业经营管理人员及企业中退役军人法律素质,提高企业依法经营和管理水平,防止违法乱纪行为发生。
7.参加法律知识竞答活动。积极响应司法局关于参加应急普法知识竞答及参加民法典知识竞答等通知要求,积极组织全体干部职工参加各类知识竞答,参与竞答率均达到100%;在竞答活动中不断提高干部职工学法、守法意识;在活动后认真做好总结,及时将竞答情况总结报送司法局。
(四)成立“七五”普法工作领导小组
20xx年是“七五”普法工作收官之年,为做好“七五”普法收官工作,为“八五”普法开展打好坚实基础,我局根据落实相关文件工作要求,成立“七五”普法工作领导小组。在领导小组领导下,我局认真开展各项普法工作并积极做好法治政府建设督查迎检工作准备。
二、存在问题
依法行政的意识还有待提高,在健全依法决策机制上还有差距。法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求。
三、下一步工作打算
下一步,我局将继续提高领导干部依法决策责任意识,把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事,以切实提高决策质量,保证决策公信力和执行力。领导干部要认真学习、带头遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律的范围内活动,努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出,越要自觉坚持依法决策、依法办事。在生活中,遵纪守法、廉洁自律,24小时净化“社交圈”、“朋友圈”、“生活圈”,自觉抵制社会不良风气的侵蚀,养成健康的工作方式和生活方式。
局法治政府建设工作总结篇2
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
(三)促进民营企业发展,营造良好的营商环境。制定了促进民营企业发展相关文件、召开会议研究解决具体问题,各相关部门按照职责,落实优化提升营商环境“五大专项行动”。x月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查,推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动,及时修订涉企收费目录清单,开展涉企收费清理检查,建立政府非税收入管理信息系统和涉企收费投诉举报制度,杜绝乱收费行为发生;
开展诚信体系建设专项行动,在政府门户网站开设“信用x”专栏,组织各镇、各部门按照职能对外作出政务诚信公开承诺,接受社会监督;
开展规范中介服务专项行动,对市场中介组织实施监督管理,清理了x个行政审批中介服务事项,进一步规范中介服务事项;
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
局法治政府建设工作总结篇3
xx年,xx街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在区法治政府建设工作领导小组的关心指导下,按照全面推进依法治国总体要求,扎实推进法治政府建设、依法行政、依法治理,为社会经济发展创造了良好的环境,现将一年来法治政府建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,严格落实责任,为法治政府建设提供强有力的组织保障
(一)健全组织机构,落实工作责任
xx街道历来高度重视法治政府建设工作,坚持统一思想,提高认识,将法治政府建设工作摆在重要议事日程,成立以街道办主任为组长,相关分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责协调指导街道的法治政府建设和法治政府建设工作,做到主要领导为第一责任人亲自抓,分管领导分块抓,业务科室具体抓,年终有考核总结,确保法治政府建设工作落到实处。
(二)制订计划目标,完善决策机制
街道将建设法治政府摆在工作的重要位置,在全面贯彻落实中央和省市区关于法治政府建设决策部署的同时,积极研究解决在法治政府建设中的重大问题,并及时请示汇报;同时,着力制订街道法治政府建设年度工作计划,并严格推进落实,做到有计划、有内容、有落实。
健全科学民主依法决策机制,坚持三重一大事项的决策原则:坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,科学民主、依纪依法、集体决策。严格落实重大行政决策程序,特别是涉及企业和特定群体、行业利益的拆迁安置、居民社保、重大工程等问题,在民主决策的基础上,充分征求各方意见,对特殊重大问题全部进行合法性论证、风险评估等程序后再实施,最终完整立卷归档。街道严格落实法治政府建设年度报告制度,每年均按要求报送和公布法治政府建设情况,通过融媒体、幸福xx公众号、宣传栏、标语、展板等向社会公开。
二、加强宣传教育,增强法治意识,为法治政府建设工作营造良好的环境氛围
为深入推进法治政府建设,街办紧紧围绕中心工作,结合不同主题积极开展有特色、有创新、有针对性的法治宣传教育活动,并取得较好宣传效果,营造良好的法治政府建设工作氛围。
(一)坚持层层学法,奠定法治政府建设基础
一是充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进法治政府建设进程,进一步增强领导干部、公务员法治政府建设、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。在积极参加区上组织的各类法治讲座、专家讲座的同时,健全街道定期学法制度,党工委、办事处坚持定期研究法治政府建设工作,坚持会前学法,截至xx月,街道共开展会前学法xx次,xx个社区坚持每月议事会会前学法。组织机关xx名国家工作人员参加了网上学法考试,考试合格率达xxx%。
二是深入开展法治宣传进万家活动,按照区委依法治区办要求,xx个社区、小区通过邀请相关部门开展法治讲座、法治龙门阵、法治坝坝会等方式,全面深化法律七进工作,丰富普法宣传内容,累计开展普法宣传xxx 余场次,法律咨询xxx人次,成功调解矛盾纠纷xx件;
三是以平安社区工程百日攻坚行动为契机,在街道范围内商场、学校、小区、人员密集场所等地点巡回开展禁毒、消防应急、治安管理等系列法治宣传活动,深得群众好评。
(二)严格法治政府建设,构建亲清营商环境
一是积极做好放管服改革,结合机构调整改革,在街道综合便民服务中心创新引入xosm现场管理理念,全面提升营商服务效率,严格落实行政审批马上办、网上办、就近办、一次办要求。
二是坚持把合法性审查作为行政决策的第
一要件,在重大行政决策过程中,把科室论证、群众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、集体讨论决定等步骤作为必经程序。
三是认真落实《x市xx区行政应诉规定》,严格按要求出庭应诉,积极面对并妥善处理各类社会矛盾。
四是按照省、市、区关于放管服改革工作精神,结合不忘初心、牢记使命主题教育,街道坚持党建引领示范、优化政务服务、延伸服务领域,建设群众家门口的办事窗口。建立红色驿站,大力实施三共互动,建强服务平台,集成推进党建阵地和便民服务站点一体化建设,以此打通便民服务路径最后xxx米,让办事群众不出小区大门就能办理业务。街道为辖区内的老弱病残群体(xx岁以上的老年人、残疾人、长期卧床不起的病人)提供此项订制服务,将区级部分下沉到街道的xx大类xx小项业务全部纳入服务范围,大力实施三心助力,提升服务实效,增强办事群众的满意度和获得感,以此打通便民服务路径最后x米,让老弱病残等特殊群众不出家门就能办好业务。
三、切实转变职能,严格法治政府建设,深入推进行政执法三项制度贯彻落实
(一)严格行政执法三项制度,保障法治政府建设
一是深入推进行政执法公示制度。综合执法队等具有执法权的部门,建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样、方便群众的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新,自觉、广泛接受社会监督。
二是建立行政执法全过程记录制度。街道建立了综合治理智慧中心,及时指挥法治政府建设、严格执法,执法人员配备执法记录仪等设备,建立健全行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施,规范行政执法视音频记录工作,促进行政执法公开、公正、规范、透明,保障执法相对人和执法人员合法权益;按照谁执法谁主管的原则,对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。
三是建立重大执法决定法制审核制度。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项,在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面组织开展法制审核,报请相关职能部门出具书面意见。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。xxxx年,区综合执法局xx中队累计出动执法车辆xxxxx余台次,执法人员xxxxx余人次,整治占道经营xxxxx余次,整治大型活动广告招牌xxx余处,其他广告牛皮癣xxxxx余次,下达整改文书xxxx余份,全年上报案件xxx件,严格落实行政执法三项制度,保障法治政府建设。
(二)深入开展权责清理,坚持优化便民服务
xx街道严格按照上级有关会议和文件精神,深入理清单位职责清单,严格按照职权范围开展工作,切实改进机关工作作风,履行为民办实事工作要求,充分打造便民服务中心,在区行政审批局指导下,切实做好放管服、减证便民等相关工作,杜绝行政不作为、乱作为等行为。
通过权责清理,街办综合便民服务中心在常规的行政审批、公共服务、非常规等各项工作推进互联网+政务服务,充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政服务工作;同时,区行政审批局在xx街道设立x个过渡办事窗口、x个b岗位及后台,下沉xx个大项、xx项新业务。截止xx月,综合便民服务中心共计办理审批事项xxxxx项,严格按照审批程序,将行政信息在网上进行公布,xx街道网络理政被推荐为xxxx年x网络理政十大基层理政优秀奖。
四、规范公文程序,落实三统一制度,提升政府规章和规范性文件合法率
街道进一步加强行政规范性文件管理,认真落实行政规范性文件三统一和有效期制度,行政规范性文件质量显著提升,有效发挥了行政规范性文件优化制度供给、规范自身权力运行的重要作用。
依法依规开展规范性文件备案审查工作,坚持规范性文件合法性、合理性、必要性原则,客观公正、全面系统,对规范性文件审查程序和标准予以明确。凡街道办重大规范性文件的制定,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五个法定程序,法律顾问全程参与文件的完善、审查,确保规范性文件内容合法。规范性文件报送备案率、合格率、及时率达到xxx%。建立清理长效机制,按要求积极开展文件清理工作,由于文件内容与现行政策存在冲突,xxxx年街办对xxxx年印发的《x市xx区xx街道社区实施项目管理办法(试行)》(东街工委发〔xxxx〕xx号)进行了清理,并根据清理结果及时调整政府规章和规范性文件文本、目录,及时向社会公布。
五、加强宣传力度,切实履行行政复议职责,畅通行政复议渠道
xx街道加强对行政复议工作的宣传力度,积极组织学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道;要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。xxxx年街道涉及行政复议案件共计x件,为切实做好行政复议工作,街道经研究后,确定所有网络理政、依申请信息公开和行政复议,由法律顾问全程参与指导,确保行政复议准确有效。
六、特色创新工作情况
(一)xx街道荣获全国民族团结进步模范集体
xx街道坚持落实三个保障,健全三项机制,推进四共融合,坚持法治政府建设,依法有序推进民族团结工作,取得较好成绩。xxxx年x月xx日,全国民族团结进步表彰大会在x举行,大会表彰了全国民族团结进步模范集体和模范个人,xx街道被国务院授予全国民族团结进步模范集体荣誉,x仅两个集体获此殊荣。
(二)xx街道荣获全市网络理政十大基层理政优秀奖
xx街道积极推进互联网+政务服务工作,充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政工作,严格按照审批程序,将行政信息在网上进行公布,街道网络理政被推荐为xxxx年x网络理政十大基层理政优秀奖。
(三)探索引入osmx现场管理理念助推行政效能有效提升
通过引入osmx现场管理理念,按国际通用标准,建立规范的服务流程、礼貌用语、形象仪态,有效提升了辖区城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平。通过对辖区内xx个社区开展系统评估和对策分析,xx街道成为了全省首个全面导入xosm现场管理理念的镇街,着力构建场所整洁、管理规范、运作有序、服务高效的现场管理新格局,受到各级领导肯定。
(四)创新综合服务平台大力提升便民服务效率
围绕资源整合、一站多居、三级联动、服务下沉的思路,大力推进一门式、一网式综合服务平台建设,在辖区打造了x个中心、x个站点的十五分钟公共服务圈,大力推行三层构架,全域覆盖一张网;三级协同,上下联动一条线;三岗互动,群众办事跑一趟;三项集成,服务便民一个岗的四个三四个一便民服务工作法,有效提升了街道便民服务效率。
(五)引入pdca循环工作方法助推法治政府建设取得显著成效
即通过计划、执行、检查、行动四个循环步骤形成闭环,在计划环节,认真分析社会矛盾的症结,制定化解方案;在执行环节,以上率下,强化措施落实;在检查环节,全程跟进以问责倒逼落实;在处理环节,聚焦热点难点问题,坚持法治政府建设,主动回应群众诉求,确保了社会面总体平稳。在建国xx周年期间,xx街道辖区无一人进京非访、未发生涉稳群体性事件,受到省市区领导高度肯定,被推荐为x省维稳工作先进。
局法治政府建设工作总结篇4
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进法行政实施钢要》切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谱社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下:
一、2020年度法治政府建设工作总结
(一)强化组织领导,落实工作责任
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。分发挥党要对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在觉要会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强理论学习,增强法治思维
全面提升党员干部知法、懂法、用法水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《(中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暫行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件,不断增强法治思维,提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的跃性和积极性,通过开展民主法治村创建活动,全面落实公号老秘带你写材料整理法律六进,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷小事不出村,大事不出乡,真正实现便民、安民。今年1-12月份成功调解民事矛盾纠纷36起,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进康洁执法
一是深入开展机关千部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,遵照有件必备、有备必审、有错必纠原则。三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二、2021年法治政府建设工作思路
2021年,我乡将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况,是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全乡人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
局法治政府建设工作总结篇5
2020年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建设承上启下的关键之年。为全力打好收官之战,打羸关键之役,全力巩固法治政府建设(2015-2020年)阶段成果,市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真对照《纲要》、《实施方案》和《2020年麻城市法治政府建设“补短板、强弱项”任务清单》,逐项开展自查自检,全面系统地梳理本部门法治建设各项任务完成情况,抓紧时间补短板,堵漏洞、强弱项,持续推进本单位治理体系和治理能力现代化。
一、行政执法“三项制度”
(一)制度建设逐步健全
市文旅局仔细梳理“三项制度”清单任务,查缺补漏,完成了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法执法决定法制审核制度》三项制度的制定,构建了市文旅局“三项制度”工作实施的基本框架。并根据“三项制度”基本大纲配套完善《执法记录仪管理办法》、《重大执法决定法制审核目录清单》、《重大执法决定(行政强制)法制审核目录清单》等14个制度,初步形成健全、科学的制度体系,对市文旅局依法行政、公正执法、量裁适当等行政执法工作提供了坚强的指导。
(二)公示公开稳步推进
与此同时,市文旅局在麻城政府网、全国文化市场技术监管与服务平台、湖北政务服务网公示公开行政许可、行政执法数据。创新监管执法方式,出台并公示《免罚清单》,对首违、轻违违法事项变监管执法为行政指导,公示《重大执法决定法制审核事项清单》、《执法人员信息》、《政务服务事项清单》。从行政执法的主体、内容、形式、程序、职责进行了完整全面的公示,有效的解决了行政执法不规范、不透明的问题,进一步强化了事前公开、事中公示、事后公开的要求。此外市文旅局加强了执法文书制定和信息公示的规范,对行政复议机关进行了及时修正。拟定上报了市文旅局2020年执法检查计划,认领“互联网+监管”平台行政监管事项240多条,对全部监管事项实行“双随机一公开”制度,明确和公示了监管事项的检查内容、检查方式、检查次数。全面推行行政执法“三项制度”,在麻城政府网对市文旅局执法主体、执法人员和重大法审核事项清单进行公示公开,规范执法操作,完备执法过程影像记录。明确了对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过3万元行政处罚的重大执法决定法制审核范围。完善文化市场综合执法协作配合工作机制,积极推进部门联合集中执法,在“互联网+监管”平台公示监管目录清单和检查计划,与市场监管、公安、卫生、应急管理等部门对全市出版、娱乐行业、互联网上网服务经营场所、高危体育项目、“扫黄打非”常态化开展联合执法检查,有效的提高检查执法的效率,对文化市场的行政处罚决定录入信用平台,共享执法信息,加强执法案卷的司法审核制度,积极参加案卷评审。
(三)加强继续教育工作
2020年市文旅局加强了对行政执法人员的参加业务培训的情况进行督查和组织,全年共组织业务培训四次、每次两天,并对培训内容进行考核。通过培训不断地提升了行政执法人员业务知识和执法水平。
二、法治政府建设
(一)践行法治思维,深入提高依法行政能力
2020年初,市文旅局法治建设工作领导小组经过充分的调研论证,将法治建设工作全面纳入市文旅局中心工作,通过法治思维引导局其他工作的开展。与中共麻城市委全面依法治市委员会同步制定年度工作计划,明确主要负责人每年要组织研究法治建设工作不少于一次,形成法治工作机制,并于本年7月召集相关科室和人员研究部署工作,将法律法规学习纳入每月支部主题党日学习内容,全年共组织6次,制定《市文旅局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定》,促进单位主要领导重视法治建设工作,明确主要负责人法治建设的主要职责,在行政活动中自觉践行法治思维。综合提升全体干部职工法律素养。
(二)推行简政放权,多举措优化营商环境
行政审批和政务服务实现“一网通办”“公开透明”,与麻城市政务服务中心对接,将市文旅局全部102项行政审批和政务服务事项,按照行政审批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政务服务中心设立的业务窗口线上办理。实现了“线下再无审批”和所有政务服务事项清单管理、“一网通办”要求。对政务清单事项进行网站公示,梳理行政审批和政务服务“即办件”、“承诺件”,“即办件”一件事一次办,“承诺件”积极开展流程再造,实现工作标准和指南编制科学化、便民化。向市场作出优化营商环境服务承诺,在政务中心服务窗口公示。已办业务实现“零超期”、服务零收费、零差评。简化证明事项,全年共落实取消51项行政事项许可证明提交。深入开展规范性文件清理工作,全年共清理规范性文件共12件。出台《市文旅局重大行政决策合法性审查制度》,加强对重大行政决策的权限、程序、内容的合法性进行审查,对行政决策审查方式加以规范。
(三)普法宣传持续开展
严格落实普法宣传责任制制度,按照“谁执法谁普法”原则,组织市图书馆、市文化馆、乡镇文化站进行《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》法规宣传,组织市博物馆宣传《文物保护法》和《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》。选派选手参加黄冈市地方性法规知识竞赛,通过活动宣传《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》等新出台的七部地方性法规,引导社会公众关注城市管理、环境保护等热点难点法律问题,引导全社会正确参与到污染治理攻坚战役当中。加强法宣阵地建设,开辟法宣专栏宣传《宪法》、《旅游法》、《广电条例》、《体育法》等文旅行业法律法规。组织系统60名干部职工参加国家工作人员学法用法平台学习,组织干部职工参加《民法典》的在线考试,参考率100%,平均分95分,组织干部职工参加2020年度普法平台年度在线考试,参考率100%,平均分96.07分。邀请《民法典》宣讲团讲师对文旅系统干部职工进行《民法典》的普法宣讲,进一步提升了公务人员法治意识和依法办事的能力。聘任司法顾问,在单位行政决策、重大合同事项参与审查,给出法律意见,规范权力运作,降低行政风险。
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