国有企业建设心得体会7篇

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优秀的心得体会是通过思考和感悟而得出的深刻领悟,心得体会是人生的启示,为我们开启通往更高境界的智慧之门,公文溜溜小编今天就为您带来了国有企业建设心得体会7篇,相信一定会对你有所帮助。

国有企业建设心得体会7篇

国有企业建设心得体会篇1

切实加强国有企业党风廉政建设,是加强党的执政能力建设的具体体现,是促进企业生产经营的需要,是密切联系群众,转变干部作风的需要。近年来,国有企业不断加大反腐倡廉的工作力度,遏制了一些不正之风,促进了企业的党风廉政建设工作。尽管如此,党风廉政建设工作与广大人民群众的期望仍有差距,还存在一些问题与不足,需要进一步加大力度、加强研究、逐步解决。一、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题1、政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步,利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进,使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事,与企业关系不大,各方面的要求可以松一点、宽一点,对一些违规违纪现象,视而不见,见而不管,管而不严,有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点,都作为经营工作的手段;有的企业领导把接收供应商、分包单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下,一些同志放松了世界观、人生观和价值观的ѧϰ,政治的敏锐性锐减。2、党风廉政教育力度不够。在企业内部,对各项经营指标的考核很重视,但对党风廉政建设有所松懈,究其实无外乎:一是教育流于形式,习惯于学文件、读报纸,方式死板陈旧,内容空洞乏味,仅仅局限于说教,结果是走过场;二是教育缺乏针对性,缺乏细致周密的计划,政治学习走过场,没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通,达不到应有的教育效果;三是纪委的作用发挥不明显,纪委的监督职能让位于企业的经营目标,如何对一把手进行有效监督,是大家共同关心的焦点问题,也是一个难点问题。3、责任制落实不到位。实行党风廉政建设责任制规定以来,大多数国有企业认真抓了责任制落实,领导班子成员特别是党政一把手,积极主动担负起抓党风廉政建设的重任,带头贯彻执行一岗双责,并取得较好效果。但是,也有部分企业存在这样一种倾向,认为党风廉政建设责任制主要是党委、纪委的事,制度由他们定,工作由他们干,行政一把手责任不到位,对此项工作很冷淡,造成了党风廉政建设与生产经营之间形成隔离带,从而导致谁分管,谁负责的一岗双责制度形成虚设。4、监管机制不健全。主要表现在:一是监督力量薄弱。监督机构不健全,监督不力,有些企业内部监管人员多为兼职,大多有职无权,上级的监督难以渗透和全方位覆盖,造成对企业监督落空;二是监督的规章制度不健全,一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段不到位;三是监督实效不足。企业的领导民主意识不强,有些企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视厂务公开、干部民主评议等工作,致使企业在三重一大问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上,存在不透明、不公开,使民主监督软弱无力。5、党风廉政惩处不严。审查处理违法违纪是实施廉政教育的最佳时机,具有警示作用,在具体工作中存在着查处违法违纪干部不严的现象,有的该查处的没有查处;有的该给予纪律处分的,批评了事;有的该追究法律责任的,给予纪律处分;总是大事化小,小事化了。这样既放纵了违法违纪行为,又助长了腐败之风,客观上造成了教育效果弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。另一方面,忽视了对党风廉政问题源头治理的方针政策,没有把好日常教育关,问题出了就头疼医头、脚疼医脚,导致最后的处理不能达到警示的作用。二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考1、必须坚持教育、制度、监督并重的方针,全面推进企业惩防体系的建设。坚持教育、制度、监督并重的方针是企业党风廉政的重要内容,这三者是一个有机的整体,相互依存、相互配套、相互促进,缺一不可,必须常抓不懈。抓教育,要用制度和监督来保障,增强教育的实效性,建立起思想道德和党纪国法两道防线,达到领导人员不想滥用权力目的。抓制度不仅需要制定合理性、科学的制度,还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动,达到领导人员不能滥用权力的目的。抓监督在综合运用党内监督、行政监督、职工群众监督等多种监督形式的同时,还要加强教育,健全制度,有效地防至权力失控,决策失误和行为失范,提高监督的权威性,达到领导人员不敢滥用权力的目的。同时不能放松惩治腐败工作,要通过严肃查办违纪违法案件,进一步维护制度的严肃性,增强教育的说服力、震慑力。加强国有企业党风廉政建设,要把惩防体系建设纳入企业发展的整体战略规划,坚持与企业生产经营管理相融合,把教育、制度、监督并重的方针融入企业管理的全过程,贯穿于企业决策和经营管理的重要部位和关键环节,使惩治和预防腐败体系成为企业防范生产经营风险内控机制的组成部分。2、加强管理,健全企业内控管理体系,防止权利滥用。一是要加强制度建设,建立健全以规范管理为核心的制度防范机制。(这个提法有待商榷)积极推行投资决策集体决定制度、报告制度、评估制度,实行重大投资项目论证制度,建立完善产权交易、物资采购、薪酬管理等制度;(这些都是为了加强对领导权利的监督,可以加入:规范各级领导权利的正确使用,确保企业的经营投资等重大事项公开和透明化,防止出现一言堂,影响企业正常的经营发展。)加强规范财务会计制度,切实加强企业财务资金管理。特别要加强对外投融资、担保、大额度资金往来等重大财务事项的实时监控和管理。二是要严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专制,三重一大问题必须由领导班子集体研究决定,要把党风廉政建设同民主评议党员、考评领导干部、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。三是要加强监督制约,建立健全以规范权力运行为重点的监督制约机制。要围绕企业改制、资产重组、产权交易、投资担保、项目招投标、营销采购、租赁承包等关键环节,运用效能监察、内部审计等形式,实施程序监督、过程监督、结果监督和责任追究,加强对权力行使的有效制约,充分发挥党组织的监督保证作用,制定《重大事项决策制度》、《设备、物资采购管理办法》、《分包工程招标管理办法》、廉政警示语、纪委信箱、廉政建设考核制度、大型项目施工全过程监督和事后监察等措施,使权力运行始终处在一定的有效的监督之中。3、认真落实责任,坚持和完善企业党风廉政建设领导体系和工作机制。企业党委要切实加强对党风廉政建设的组织领导,认真规划部署,既要有长期的战略思考,又必须根据不同时期,不同情况采取相应的阶段性对策,针对企业一个时期的突出问题,提出解决的具体思路和办法,企业的纪检部门要充分发挥积极谋划、组织协调、监督检查的作用。实践证明:要搞好党风廉政建设很重要的一条就是要明确责任,落实任务目标,健全责任考核,严格执行党风廉政建设责任制。4、加强信访工作力度,依法依纪查办案件。高度重视信访中反映出来的各类问题,一方面是要认真处理好群众来信来访和电话举报,并保护举报人的合法权益;另一方面对举报失实的要及时给予澄清。同时要加强同有关部门的联系和协作,妥善解决群体上访,重复上访等问题,采取有力的措施,妥善化解矛盾,维护社会稳定;在做好信访工作的同时也要加大对案件的查办力度,坚定不移地查办大要案,着力在构建纪律防线上下功夫,坚持有腐必乱、有乱必纠严明党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在办案指导思想上,紧紧围绕发展第一要务,不仅要查清问题、惩治腐败,而且要减少损失、维护稳定、促进发展,主动深入企业经济发展的重点领域和群众关注的热点、难点问题,集中力量查处影响改革、发展、稳定的案件;在办案机制上注意组织、协调、发挥相关部门的作用,形成合力;在办案的目标取向上,把办案与推进防范体系建设结合起来,努力形成举报受理案件查处剖析原因通报警示整改防范的工作链,充分发挥查办案件的综合效益;在办案的方式上,严格依纪依法办案,确保办案不出事,全面推行公开审理工作,开展党政纪处分决定执行情况检查,确保各类案件经得起历史的检验。(信访工作写在这里,是否切题,请斟酌。)5、加强企业纪检监察干部队伍建设。加强企业纪检监察干部队伍建设,是企业改革与发展的内实需要。按照中央提出的要提高纪检监察工作能力的要求,努力在提高纪检监察干部的素质和工作能力上下功夫:(1)、组织纪检监察干部认真学习一本创造学习型组织的书,了解领会创建学习型组织的内容和意义,增强纪检监察干部主动学习意识。(2)、组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识。(3)、举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握。(4)、开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写一篇工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。(1)、加强对组织纪检监察干部的理论学习。以创建学习型组织为契机,要求纪检监察干部不断学习新的理论知识,提高个人的政治素质,筑好自身坚强的政治堡垒;(2)、加强对组织纪检监察干部的业务培训。组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识;同时举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握;要定期开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写一篇工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。(3)提高组织纪检监察干部的收入待遇。设置企业专门的纪检监察机构,保证纪检监察部门独立行使监督权利,定期向企业党委汇报工作情况,定期对厂务公开情况做出监督。为保证工作效率,适当提高组织纪检监察干部的收入待遇,激发他们的工作积极性和主观能动性。党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科学地分析新时期、新形势对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断地把这一工作推向一个新的高度。

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国有企业建设心得体会篇2

2021年中央经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评价了2021年经济工作的成果,深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境,确定了2021年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面,我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神,谋划好2021年工作,推动科学发展,谈几点思考与学习体会。

一、突出五个坚持在履职实践中落实会议精神

2021年全国经济工作大政方针已定,目标任务已明确,调子已定。关键是要抓落实,关键是要办好自己的事。2021年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线,把握一个总基调,强化两个保障,突出五个坚持,重点围绕稳字做文章、围绕进字求突破,全面做好2021年各项工作,以优异成绩迎接党的的胜利召开。

一个总基调就是稳中求进。稳中求进是2021年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调,不能有丝毫动摇。

强化两个保障。必须加强组织领导工作,为落实中央对经济工作的部署,提供组织保障。加强队伍建设,提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

突出五个坚持。我们要深刻理解稳中求进准确内涵和内在要求,在稳中求进的框架内,正确处理稳与进的辩证关系,在工作中突出五个坚持:一要坚持稳中求进。稳是为了进,进是为了稳,不进无以稳,不稳无法进,因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求,紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际,深入开展调查研究,掌握大量第一手情况,针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议,积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜,加大对地方经济的信贷投入,最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速,以此推动地方经济在稳中继续前进。

二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策,虽然方向不变,但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性,提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求,我们作为货币政策的传播和执行者,必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导,对不同的行业和产业区别加以政策对待,同时根据国家宏观政策变动,适时适度调整窗口指导方向和力度,着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体,把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务,为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况,发挥自身的经营优势,着力调整信贷结构,以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展,成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程,促进社会和谐稳定,实现辖内社会秩序优良。

四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道,在四会基础上,建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度,信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新,继续推进深化扩大推广金融帮办、行业协会、商会联盟等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道,指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品,举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动,提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中,人行要主动作为,顺势而为,为所当为,正确把握政策,准确判断形势,做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手,加强沟通协调,开展良好合作,争取地方政府对工作的支持,为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化金融帮办、县区行对中小企业的覆盖面,引导金融机构开拓视野,准确定位,主动融入地方经济发展规划之中,增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设,为金融机构发展提供良好的环境支撑,努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量,为建设苏北重要中心城市提供支撑,为实现淮安五大建设目标作出努力,以优异成绩向党的献礼。

二、准确把握四个基本深刻领会经济工作会议精神实质

2021年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性,是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒,所以必须全面学习、深刻领会、准确把握,才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳,我认为把握好会议精髓,必须把握四个基本:

一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明,党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2021年中国经济在危机中成长,所以在2021年政策安排和准备行动之前,一定要对形势有一个准确判断。会议认为,国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断,只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来,才能增强忧患意识、危机意识,提高应对困难和挫折的自觉性,才能时刻保持清醒和主动,才能趋利避害,实现稳中求进,实现持续发展。

二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断,提出了推动2021年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个稳中求进的定调,对于把握2021年中国经济发展的节奏和速度,数量与质量很重要。这样基调的确定,是应对国际国内复杂形势下的科学判断。经济维稳就是要:保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。光稳还不够,必须继续朝前走,在稳的前提下,要化不利为有利,在危中求机,推动经济继续平稳地向前,因为发展中的问题只能靠发展去解决,要准确理解,不稳无法进,不进难以稳的辩证关系。

三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调2021年经济工作,必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题,做到四个牢牢把握:牢牢把握扩大内需这一个战略基点,因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础,鼓励勤劳致富、实业致富,不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力,鼓励自主创新、增强集成创新,以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则,工作就有了尺度和标杆,就有了着力点和着重点,工作才能卓有成效。

四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项:把继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展放在第一位,强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好三农工作,要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些,这是中央对新年度工作的基本部署,也强调了着重要做好的重点工作。

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国有企业建设心得体会篇3

通过对《中国共产党章程》 、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的学习,使我从中受到了深刻的教育和警示。思考这些违规违纪行为,触犯他们对企业、对家庭、对个人的影响是恶劣的,后果是严重的。国有国法,党有党章,企有行规。只有通过强化教育,让职工明确严格执行制度就是自我保护的道理,才能增强职工的责任心,在日常工作中把遵守规章、严格执行制度变成自觉行动,从而遏制违规违制问题,有效防范违规违纪案件的发生。上述规定的主要特点是:一通过增加、修改完善有关条款,加大对各级领导人员管理责任追究力度,特别是加大由于失职造成资产风险和损失的各级领导人员责任追究力度;二是适应强化内控、规范管理和业务发展需要,对有关业务与管理规章制度的条文作了适当增加与细化;三是增加了针对责任认定人员本身违规行为处理的条款,以加大对责任认定人员的约束,确保责任认定工作得到落实;四是通过对处理程序的调整、完善,明确了处理程序中应当贯彻的原则、责任认定部门、责任认定的监督检查部门、责任认定程序与处理程序的对接等。从中我们可以知道,上述规定的制定实施,进一步强化和完善了制度的约束力,使每位职工明晰剑悬头上错必斩的分量,形成强有力的规矩约束习惯,强化了企业内部控制,保障了企业沿着依法合规、健康有序的轨道发展。通过对上述规定的学习,使我深刻的认识到了,该怎么去做工作,如何做好那些工作。为此,我会在今后的工作中,在处理相关问题时要按照业务流程和操作程序,做到准确﹑快捷﹑高效。同时对公司及项目的服务要主动热情,注意倾听意见和要求,了解项目的需求。只有认真履行工作职责和规范行为准则,只有依靠建全的制度与优质文明的服务,才能确保企业稳建持续地发展。要想做优秀的职工,必须在不断追求完美的过程中,始终对工作怀有一种使命感与责任感。从业于建筑施工行业,就职于公司审计部门,我深感无比自豪和骄傲,我们要对这神圣的荣誉感付诸于行动。职业生涯和职业习惯需要我们在日常的工作中细致、自律和规范服务。上述规定详细的陈述了从业之中的一些高压线,其中的高危地段我们需要远离,黑暗陷阱我们需要谨防,我们要珍惜政治生命、珍爱职业生涯,谨慎处理人生十字路口的黑洞和暗礁,正确处理职业生命中的狂想和迷茫。通过对规定的学习中我体会到了自律、严谨、务实对人生价值、社会影响、家庭责任的重要性,使我从中悟出了一道方程式:敬业爱岗+无私奉献+尊章守规=成功,玩忽职守+贪图享乐+违规违纪=失败,我想这其中的道理是不言而喻的,两者的分量也是有天壤之别的。只有坚定理想信念,才能抵御一切诱惑,因此我决心做到以下几点:一是必须时刻提高警惕。要以反面典型为镜鉴,像古人说的那样以人为镜,可以明得失,树立正确的人生观、世界观和价值观,牢固树立思想道德防线,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑。要时刻用反面典型警醒自己手莫伸,伸手必被捉。牢记全心全意为人民服务的宗旨,要把人民群众的利益放在第一位。二是必须要加强学习。通过不断的学习,提高拒腐防变的能力,认真学习、深刻领会习总书记系列讲话的重要思想,加强法律法规学习,守纪守法,防范于前,防微杜渐。只要我们严格执行相关从业人员的行为准则,勤政廉洁,自觉置于党组织和人民群众的管理和监督之下,时时自省,事事自警,牢记宗旨,做一个对党和人民、对社会有用的人。总之,在今后的工作中,我将时刻告诫自己:在任何时候、任何情况下都不能放松世界观的改造,都不能背离党的宗旨,做到自尊、自重、自警、自励,以自己的实际行动维护企业的利益,树立良好形象。尚子曰:君子博学而日参省乎己,则智明而行无过也。我们应该不断提高知识水平,增广见识、提高自身修养,学会每天总结和审视自己,以律己宜带秋风之势提升自身修养。

国有企业建设心得体会篇4

党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。以下内容由小编为大家整理的国有企业党风廉政建设心得体会范文,希望能帮助到您!

国有企业党风廉政建设心得体会范文切实加强国有企业党风廉政建设,是加强党的执政能力建设的具体体现,是促进企业生产经营的需要,是密切联系群众,转变干部作风的需要。近年来,国有企业不断加大反腐倡廉的工作力度,遏制了一些不正之风,促进了企业的党风廉政建设工作。尽管如此,党风廉政建设工作与广大人民群众的期望仍有差距,还存在一些问题与不足,需要进一步加大力度、加强研究、逐步解决。

一、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题

1、政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步,利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进,使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事,与企业关系不大,各方面的要求可以松一点、宽一点,对一些违规违纪现象,视而不见,见而不管,管而不严,有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点,都作为经营工作的手段;有的企业领导把接收供应商、分包单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下,一些同志放松了世界观、人生观和价值观的ѧϰ,政治的敏锐性锐减。

2、党风廉政教育力度不够。在企业内部,对各项经营指标的考核很重视,但对党风廉政建设有所松懈,究其实无外乎:一是教育流于形式,习惯于学文件、读报纸,方式死板陈旧,内容空洞乏味,仅仅局限于说教,结果是走过场;二是教育缺乏针对性,缺乏细致周密的计划,政治学习走过场,没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通,达不到应有的教育效果;三是纪委的作用发挥不明显,纪委的监督职能让位于企业的经营目标,如何对一把手进行有效监督,是大家共同关心的焦点问题,也是一个难点问题。

3、责任制落实不到位。实行党风廉政建设责任制规定以来,大多数国有企业认真抓了责任制落实,领导班子成员特别是党政一把手,积极主动担负起抓党风廉政建设的重任,带头贯彻执行一岗双责,并取得较好效果。但是,也有部分企业存在这样一种倾向,认为党风廉政建设责任制主要是党委、纪委的事,制度由他们定,工作由他们干,行政一把手责任不到位,对此项工作很冷淡,造成了党风廉政建设与生产经营之间形成隔离带,从而导致谁分管,谁负责的一岗双责制度形成虚设。

4、监管机制不健全。主要表现在:一是监督力量薄弱。监督机构不健全,监督不力,有些企业内部监管人员多为兼职,大多有职无权,上级的监督难以渗透和全方位覆盖,造成对企业监督落空;二是监督的规章制度不健全,一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段不到位;三是监督实效不足。企业的领导民主意识不强,有些企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视厂务公开、干部民主评议等工作,致使企业在三重一大问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上,存在不透明、不公开,使民主监督软弱无力。

5、党风廉政惩处不严。审查处理违法违纪是实施廉政教育的最佳时机,具有警示作用,在具体工作中存在着查处违法违纪干部不严的现象,有的该查处的没有查处;有的该给予纪律处分的,批评了事;有的该追究法律责任的,给予纪律处分;总是大事化小,小事化了。这样既放纵了违法违纪行为,又助长了腐败之风,客观上造成了教育效果弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。另一方面,忽视了对党风廉政问题源头治理的方针政策,没有把好日常教育关,问题出了就头疼医头、脚疼医脚,导致最后的处理不能达到警示的作用。

二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考

1、必须坚持教育、制度、监督并重的方针,全面推进企业惩防体系的建设。坚持教育、制度、监督并重的方针是企业党风廉政的重要内容,这三者是一个有机的整体,相互依存、相互配套、相互促进,缺一不可,必须常抓不懈。抓教育,要用制度和监督来保障,增强教育的实效性,建立起思想道德和党纪国法两道防线,达到领导人员不想滥用权力目的。抓制度不仅需要制定合理性、科学的制度,还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动,达到领导人员不能滥用权力的目的。抓监督在综合运用党内监督、行政监督、职工群众监督等多种监督形式的同时,还要加强教育,健全制度,有效地防至权力失控,决策失误和行为失范,提高监督的权威性,达到领导人员不敢滥用权力的目的。

同时不能放松惩治腐败工作,要通过严肃查办违纪违法案件,进一步维护制度的严肃性,增强教育的说服力、震慑力。加强国有企业党风廉政建设,要把惩防体系建设纳入企业发展的整体战略规划,坚持与企业生产经营管理相融合,把教育、制度、监督并重的方针融入企业管理的全过程,贯穿于企业决策和经营管理的重要部位和关键环节,使惩治和预防腐败体系成为企业防范生产经营风险内控机制的组成部分。

2、加强管理,健全企业内控管理体系,防止权利滥用。一是要加强制度建设,建立健全以规范管理为核心的制度防范机制。(这个提法有待商榷)积极推行投资决策集体决定制度、报告制度、评估制度,实行重大投资项目论证制度,建立完善产权交易、物资采购、薪酬管理等制度;(这些都是为了加强对领导权利的监督,可以加入:规范各级领导权利的正确使用,确保企业的经营投资等重大事项公开和透明化,防止出现一言堂,影响企业正常的经营发展。)加强规范财务会计制度,切实加强企业财务资金管理。特别要加强对外投融资、担保、大额度资金往来等重大财务事项的实时监控和管理。

二是要严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专制,三重一大问题必须由领导班子集体研究决定,要把党风廉政建设同民主评议党员、考评领导干部、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。

三是要加强监督制约,建立健全以规范权力运行为重点的监督制约机制。要围绕企业改制、资产重组、产权交易、投资担保、项目招投标、营销采购、租赁承包等关键环节,运用效能监察、内部审计等形式,实施程序监督、过程监督、结果监督和责任追究,加强对权力行使的有效制约,充分发挥党组织的监督保证作用,制定《重大事项决策制度》、《设备、物资采购管理办法》、《分包工程招标管理办法》、廉政警示语、纪委信箱、廉政建设考核制度、大型项目施工全过程监督和事后监察等措施,使权力运行始终处在一定的有效的监督之中。

3、认真落实责任,坚持和完善企业党风廉政建设领导体系和工作机制。企业党委要切实加强对党风廉政建设的组织领导,认真规划部署,既要有长期的战略思考,又必须根据不同时期,不同情况采取相应的阶段性对策,针对企业一个时期的突出问题,提出解决的具体思路和办法,企业的纪检部门要充分发挥积极谋划、组织协调、监督检查的作用。实践证明:要搞好党风廉政建设很重要的一条就是要明确责任,落实任务目标,健全责任考核,严格执行党风廉政建设责任制。

4、加强信访工作力度,依法依纪查办案件。高度重视信访中反映出来的各类问题,

一方面是要认真处理好群众来信来访和电话举报,并保护举报人的合法权益;

另一方面对举报失实的要及时给予澄清。同时要加强同有关部门的联系和协作,妥善解决群体上访,重复上访等问题,采取有力的措施,妥善化解矛盾,维护社会稳定;在做好信访工作的同时也要加大对案件的查办力度,坚定不移地查办大要案,着力在构建纪律防线上下功夫,坚持有腐必乱、有乱必纠严明党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在办案指导思想上,紧紧围绕发展第一要务,不仅要查清问题、惩治腐败,而且要减少损失、维护稳定、促进发展,主动深入企业经济发展的重点领域和群众关注的热点、难点问题,集中力量查处影响改革、发展、稳定的案件;在办案机制上注意组织、协调、发挥相关部门的作用,形成合力;在办案的目标取向上,把办案与推进防范体系建设结合起来,努力形成举报受理案件查处剖析原因通报警示整改防范的工作链,充分发挥查办案件的综合效益;在办案的方式上,严格依纪依法办案,确保办案不出事,全面推行公开审理工作,开展党政纪处分决定执行情况检查,确保各类案件经得起历史的检验。(信访工作写在这里,是否切题,请斟酌。)

5、加强企业纪检监察干部队伍建设。加强企业纪检监察干部队伍建设,是企业改革与发展的内实需要。按照中央提出的要提高纪检监察工作能力的要求,努力在提高纪检监察干部的素质和工作能力上下功夫:

(1)、组织纪检监察干部认真学习一本创造学习型组织的书,了解领会创建学习型组织的内容和意义,增强纪检监察干部主动学习意识。

(2)、组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识。

(3)、举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握。

(4)、开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。

(1)、加强对组织纪检监察干部的理论学习。以创建学习型组织为契机,要求纪检监察干部不断学习新的理论知识,提高个人的政治素质,筑好自身坚强的政治堡垒;

(2)、加强对组织纪检监察干部的业务培训。组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识;同时举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握;要定期开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。

(3)提高组织纪检监察干部的收入待遇。设置企业专门的纪检监察机构,保证纪检监察部门独立行使监督权利,定期向企业党委汇报工作情况,定期对厂务公开情况做出监督。为保证工作效率,适当提高组织纪检监察干部的收入待遇,激发他们的工作积极性和主观能动性。

党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科学地分析新时期、新形势对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断地把这一工作推向一个新的高度。

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国有企业建设心得体会篇5

根据社发局的党风廉政建设的大会的要求,我校党支委中心组学习了有关党风廉政建设的文件,我体会到我们要做到以下几点:

(一)要保持头脑清醒,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识,做到居安思危,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。

(二)要坚持惩防并举,加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度,决不是要放松惩治腐败工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

(三)要坚持标本兼治,从源头上解决腐败问题。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度,紧密结合推进干部人事制度、行政审批制度、财务制度、国有资产监管等方面的改革,建立健全有利于防范腐败的体制机制,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(四)要严明党纪政纪,坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办教育乱收费以及私设小金库现象;切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政五条纪律,对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

(五)要加强组织领导,提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用,进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践三个代表重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立和落实科学发展观,努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。

国有企业建设心得体会篇6

在公司党委的正确领导下,**厂支部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党的原则和从严治党的方针,坚持标本兼治,综合治理,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,以规范廉政建设和监督制约为重点,强化教育防范工作,扎实推进党风廉政建设责任制的有效落实。一、紧跟公司步伐,狠抓责任落实。一年来,**支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大及十九届二中全会精神,全面贯彻落实十九届中纪委二次全会、省纪委届次及总公司第二次党代会、**公司第二次党代会及2018年党风廉政建设工作会等相关精神;按照全面从严治党两个责任和公司党委、纪委的重大决策部署,紧紧围绕中心工作,心廉洁自律为目标,以党风廉政责任制为龙头,牢牢把握公司党委、纪委对党风廉政建设工作的新要求,打好组合拳,细耕责任田,把两个责任放在心上、抗在肩上、落在实处。一是落实第一责任人责任。**支部书记认真落实第一责任人职责,把抓好党风廉政工作作为第一大事、第一使命、第一任务来完成,对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自督办;全面贯彻落实管好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁自律表率,定期做好廉政提醒谈话工作,认真履行好第一责任人职责,发挥领导示范作用。二是落实一岗双责责任。为切实保证党风廉政建设责任制的落实,支部从组织领导入手,坚持一岗双责,形成了齐抓共管、卓有成效的党风廉政建设工作机制,领导班子在抓好业务工作的同时,还抓好分管范围内的党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设一岗双责落到实处。三是落实廉政监管责任。支部成立廉政监管领导小组,按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求,认真履行廉政监督职责,坚持廉政无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遵守党章党规党纪,贯彻执行党的路线方针政策,严格落实中央八项规定,实践运用监督执纪四种形态,发挥监督职能作用。二、采取有效措施,强化监督制约。支部始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,列入重要议事日程,始终坚持推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,切实增强四个意识,坚定四个自信,忠诚履行党章赋予的职责。深入推进党风廉政建设,不断采取有效措施,突出监督重点,把党风廉政建设贯穿到日常工作、生活、学习中。一是不断加强思想教育。我们采用生产例会、支部例会和其他专题会议等多种形式,组织党员干部和每名职工认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,持续贯彻落实中央八项规定、湖南省委九项规定、公司勤俭操办婚丧事宜等相关文件精神,通过党性、党风、党纪和廉政教育,多念紧箍咒,早打预防针,浇注防腐剂,提高了党员干部对做好党风廉政建设的自觉性。无论什么时候,都要求每名党员干部牢记党的宗旨,端正党风,廉洁自律。二是严格落实各项规章制度。支部严格执行三会一课制度,突出政治学习和思想教育,增强党员、领导干部的党性锻炼,严肃党内政治生活,严格按照组织生活会、民主评议党员要求,认真开展批评与自我批评。持续抓好两学一做学习教育活动,严格抓好日学、月评、季讲的落实。严格执行提醒谈话制度,让红红脸、出出汗成为常态。三是抓好作风纪律建设。认真执行公司各项制度和工作部署,杜绝了静表态多、调门高、行动少、落实差浮夸风,打击了阳奉阴违拖沓敷衍等行为,不思考盲目执行或机械执行的执行力得到提升。坚持民主决策,对重要事项决策、大额资金计划和使用都能经过领导班子集体讨论决定,在资金分配使用方面能坚持原则,遵守纪律,规范行为,极大地改进了工作作风。四是依法依规严肃执纪问责。严格执行公司纪委关于反腐倡廉的各项廉政建设制度,严肃惩治不作为、乱作为、懒作为和官僚主义、形式主义等行为。坚持实事求是、依纪依规、抓早抓小、惩前毖后、治病救人的原则,按照相关规定进行监督执纪,对执行党的路线方针政策不力、违反规定造成不良影响的行为,支部都依法依规严肃执纪问责。确保了年度的安全生产、经济技术指标、成本管控等目标得以顺利实现。三、明确努力方向,不断总结提高。2019年支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实公司党委、纪委关于全面从严治党的部署要求,认真落实党风廉政建设主体责任,不断把党风廉政建设引向深入,结合不忘初心,牢记使命主题教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,廉政加大风险点排查防控力度,抓早抓小,防微杜渐,让主体责任进一步落地生根,为推动年度各项目标建设和公司发展做出成绩。

国有企业建设心得体会篇7

习近平总书记在10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

在笔者看来,习总书记这次讲话站在一个新的高度、新的深度、新的角度提出与回答问题,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。在怎么做问题上,总书记回答了党管干部怎么管、全面从严治党怎么治、党要管党怎么管三个问题,并提出一系列新观点、新论断、新思路,具有很强的战略性、思想性、针对性。这个讲话是加强新形势下国有企业党的建设的指导思想与行动纲领,是一篇马克思主义关于党的建设的重要文献。

一、如何把握“六个力量”定位

我们记得,三个月前的7月4日在全国国有企业改革座谈会召开时习近平总书记作出重要指示强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。最后一句是“要坚持党要管党、从严治党,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任,加强对国有企业改革的组织领导,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效”。

这次讲话是那次讲话的深化,是一脉相承的,但是,又有新的发展。特别是对国有企业的地位与作用,有新的概括与归纳。在这篇讲话中,总书记对国有企业的地位空前重视。特别是“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量”,是第一次提出,振奋人心。

1、主题突出 ,“不动摇”是重点。坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面。目的是开创国有企业党的建设新局面,“不动摇”是重点,是针对“动摇”说的。哪些动摇,可以排排队。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,突出了完善与改进。

哪些“动摇”现象?从根本上讲是党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严,党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企,党建工作排不上号具有普遍性,有的党组织从不研究党建工作,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会,甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠,导致企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、比阔气,其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。中央企业多达数千亿国有资产的家当,管家的党的领导干部离开了信念和忠诚,离开了纪律和监督,必然要出大问题!有的央企外部董事长,重大问题不在党委讨论,导致亏损严重,出了问题。在这方面,教训很多。

2、第一次提出“六个力量”的定位。总书记指出,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

7月4日,习近平总书记强调,“国有企业是壮大国 家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。”这个指示中,“壮大国家综合实力、保障人民共同利益”,是对国有企业的重新定位。一是国家,二是人民。浓缩在这两个词内,地位空前突出。22号文件的表述是,“是推进国家现代化、保障人民利益的重要力量”,“推进国家现代化”与“国家综合实力”的用词变化,一是虚指,一是实指,是有深刻意蕴的。

10月11日,用“六个力量”的定位,是更高有视野,更广宽的背景,更深厚的内涵,更现实的需要,更宏大的气魄 来认识国企的地位与作用的。“党和国家最可信赖的依靠力量”,“最可信赖”的用词有石破天惊之力,“依靠”两字更是不同,其它四项是重要力量,第一个是“依靠”力量,突出而鲜明;表达了总书记对国有企业的高度重视与亲近感情。正因如此,才能更深刻理解总书记对国有企业党的建设的心情。

3、提出“三个有利于”方针与“三件事”。习总书记提出,要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针。同时指出,推动国有企业深化改革是三件中排在第一位的,提高经营管理水平放在第二位,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大是目标。

二、把握国企党建内在规律、针对性与任务

习近平总书记在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。

接下来,习近平总书记讲出了国企党建的必然规律。 他指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

从国有企业的独特优势看,党组织在国有企业发挥作用,主要是从国有企业的政治属性出发,保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行,支持公司治理结构依法行使职权,确保党对国有企业的领导。国有企业党组织作为中国共产党的基层组织,具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力。可以说,中国特色现代国有企业制度就是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合的产物。党组织和党员队伍作为政治资源,这种资源所体现的政治优势,是中国国有企业(包括其他所有制的许多企业)独有的。我们有自己的独特优势,这就是党的政治优势。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源,来促进和保证国有企业的改革和发展。从人力资源角度来考察,党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。外国企业管理有两个基本层面,即管理层和被管理层。中国国有企业除了这两个层面外,还有渗透于这两个层面的党员队伍,起先锋模范作用并且团结和带领广大职工共同进步。在各种优势中,人的优势是最重要的优势,中国国有企业所具有的党员队伍优势成为企业发展最重要的优势。

接下来,他提出国企党建工作面临的任务与要求。 他指出,新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

三、坚持两个“一以贯之”解决融合问题

习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。这个讲话是要解决这一对矛盾,就是明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

总书记谈到,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。“组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”这16字,是对下一步开展工作的具体要求。

在笔者看来,动摇,最重要的是思想上、原则上的糊涂。改革中有不少人提出,既然搞现代企业制度,中国企业就应当与外国企业接轨。外国企业没有党组织也能搞好,中国企业也可以不要党组织,更不必让其处于“核心”地位。还有人提出,企业不设党组织,可以降低管理成本。这是一种脱离中国实际的看法。从中国特色社会主义的本质特征看,国有企业的产权属性是公有制,全体人民是国有资产的终极所有者和出资人,因此国有企业公司治理结构依法履行职权的目标就是维护国家和人民的利益。而中国共产党作为执政党和全国最广大人民群众根本利益的忠实代表,在国有企业中主要是通过党组织发挥作用来实现和维护人民的根本利益。

西方企业在长期的发展过程中,创立了现代企业制度,确实值得中国企业借鉴。但是,这不能无视甚至抛弃自身的独特优势。必须认识到,中国的企业管理,特别是国有企业的管理,有一个“西方管理中国化”的问题。坚持走中国特色的企业管理之路,在中国特色社会主义现代国有企业制度框架内,党组织与公司治理结构依法履行职权,具有目标上的同一性和功能上的互补性。只要我们解决了结合问题,就可能形成超越西方的更先进的管理模式,从而有效地提高企业的核心竞争力 创造相比西方现代国 家更高的生产力。

综上所述,在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设,是一项重大原则,任何时候都不能动摇。在中国,离开了党的领导,就不叫国企,离开了党的领导的改革,也不叫国企改革。任何离开中国国情,照搬照抄西方企业做法的改革,都不是中国特色的国企改革。照搬照抄从来就不是思想解放,而是思想僵化的一种表现。大量事实说明,照搬照抄是不可能取得成功的。

怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位,是一个重大改革课题。党组织在国有企业发挥作用,主要是从国有企业的政治属性出发,保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行,支持公司治理结构依法行使职权,确保党对国有企业的政治领导。而董事会、经理层和监事会作为公司运行的权力中心,主要是从国有企业作为市场竞争主体的经济属性上,维护股东的权利,保证国有资产保值增值,实现企业经营效益最大化。只有把两者功能有机融合起来,才能真正实现国有企业在追求经营效益最大化的同时,不会偏离中国特色社会主义方向,并确保企业科学发展。

四、深刻把握“党对国有企业的领导”内涵

党对国有企业的领导的内涵是什么?习近平总书记指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。

两个作用一句话:国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。注意了,“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制是16个字,其他治理主体是什么,自然是董事会、经理层、监管层。

重点是领导人员教育与监督。习近平总书记强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。

全心全意依靠工人阶级,再次被强调。中国共产党是工人阶级先锋队,是中国共产党章程第一句话,立党之言。习近平总书记指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。

“一四八”是第一次归纳。国有企业领导人员第一职责是为党工作,四个意识是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,“爱党、忧党、兴党、护党”这8个字引人注目。国有企业领导人员是党在经济领域的“执政骨干”,是第一次提出,意味深长。

习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。

总书记的讲话立足于人的问题,重点是领导人员与工人两个层次。确实党组织和党员队伍作为政治资源,这种资源所体现的政治优势,是中国国有企 业(包括其他所有制的许多企业)独有的。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源,来促进和保证国有企业的改革和发展。在各种优势中,人的优势是最重要的优势,中国国有企业所具有的党员队伍优势是企业发展最重要的优势。

五、讲话回答了三大至关重要的问题

习近平总书记在讲话中,提出为什么、什么样后,接着提出怎么做的问题。他回答了三大问题,这就是党管干部怎么管、全面从严治党怎么治、党要管党怎么管。

党管干部怎么管?习近平总书记指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。“摸爬滚打”,“良将贤才”,这句话,这些词,色彩鲜明,很好记忆。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。这时候,总书记明确提出,要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。这方面空间相当大。这几年,几乎是空白。

全面从严治党怎么治?习近平总书记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

党要管党怎么管?习近平总书记指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

显然,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话,是对国有企业内容最长的一次讲话。坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标,解决国有企业积累的种种问题,必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导,把加强党的领导作为头等大事,坚决抓紧抓实抓好。这件事情,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都必须在党的领导下进行,对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。

要深入学习领会、全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。我们要深化对国有企业重要地位的认识,深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识,增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则,按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求,推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领,抓好国有企业领导人员队伍建设和管理,抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向,弘扬改革创新精神,切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。

目前,正是国企改革全面深化的关键时刻,重提坚持党的领导,加强党的建设,意在解决其党同深化国有企业改革的关系。总书记强调,“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。笔者认为,从根本上说,深化国有企业改革是主体,“党的领导加强党的建设”是保障。党的领导加强党的建设成功与否,由深化国有企业改革的效果来检验。因此,党建工作必须紧贴国有企业改革的焦点问题,在焦点问题获得突破,从而引领全局。

当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。“毫不动摇”,这是本质的规定,历史的结论。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。把“党和国家最可信赖的依靠力量”领导好,改革好,发展好。使国有企业成为我们党在赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争中做出重要贡献。

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