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安全调研报告范文篇1
一、学校概况及课题的缘起:
镇地处翠屏区北郊,属于典型的浅丘地形,土地贫瘠,资源比较匮乏。大部分农村青壮年长年在外打工,留守子女、空巢老人情况比较突出。高店镇管辖十一个自然村(其中一个街村),辖区呈“一”字形,镇政府及学校恰好在“一”字形的一端。大部分学生读书路程都比较远,天宫、新桥、骑龙、金鹅、金川等村的孩子早晨要走两个多小时才有到学校,寄宿需求量很大。
学校占地14亩,在编教职工41人,现有学生512人,其中寄宿学生225人(要求寄宿人数达到334人)。办好一所管理规范、教学优质、服务一流的农村寄宿制学校,符合高店农民群众的根本利益和需求。学校也一直致力于寄宿学生的精细管理,让学生有家的感觉和安全,让在外打工的父母放心。特别是在教育局科研项目《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的带动下,学校一方面注重了对农村住校学生的过程管理,一方面加强了对农村住校学生安全管理的理论学习与研究,取得了一些经验,更有一些问题和困感,特向上级领导,各位专家汇报,不妥之处,敬请批评指正。
二、课题研究的主要阶段及研究策略
(一)子课题《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》紧密配合区域课题的研究进度。学校的研究工作分三个阶段进行
第一阶段:准备立项阶段。从开始,我校就有意识的对住校学生管理进行理论思考与探索,针对住校生安全管理方面的薄弱环节,学校做了许多扎实有效的实际工作。恰好这时教育局提出了《区域推进学校安全文化建设的研究》,借此机会,学校申请了《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》子课题。组织全体教职工学习,让大家知晓课题研究对学校管理和发展的重要意义;本着“暴露问题是为了解决问题”的态度,深入学生、家长中进行调查、了解学校在住校生管理方面存在的问题及他们的需求;组织宿管老师、管理人员参观学习邻近学校如凉姜中心学校、金坪中学住校生管理的操作方法,对该课题在我校实施进行必要性和可行性分析。
第二阶段:探索研究阶段。成立了住校生管理领导与行动
小组,制定了住校生管理课题研究实施方案,务实开展了住校学生寝室文化布置、住校生安全文化建设,初步探索了学校、家庭、社区三结合搞好住校生安全管理的途径和方法,重点进行了住校学生的自理能力培养,安全自我防护的培养,这方面工作现在仍然在继续。
第三阶段:总结结题阶段。后一阶段,学校将积极配合教育局《区域推进学校安全文化建设的研究》的时间安排,加紧对住校生安全工作的总结与提练,形成具有一定理论深度和可操作推广的成果论文,形成适合学生个性和谐发展、师生共同成长的浓郁的校园安全文化氛围。
(二)课题研究的策略
1、组织研究团队,完善研究方案。
2、学习文献资料,拓展理论视野。
3、规范内务管理,营造“家”的感觉。
4、丰富实践活动,强化养成教育。
5、创新管理方法,提高安全实效。
三、课题前一阶段的具体做法及取得的成果
(一)课题前一阶段的具体做法:
1、更新观念,提升理念。学校始终坚持“和谐、务实、创新、奋进”的办学思路,坚持“让高店孩子享有优质教育,让家长放心”的办学宗旨,秉承“以人为本、依法办学、常规立校、特色兴校”的办学理念,努力践行“安全、规范、精细、服务”的管理理念。
2、建章立制,强化职责。构建以人为本的学校管理制度是提高教育教学质量的保证,是校内和谐人际关系的基础。学校既有针对住校学生特点的教育管理制度,又有带一定强制性的针对管理人员的管理制度,如:《高店中学学生一日常规》、《高店中学学生寝室管理制度》、《住校生请假制度》、《文明寝室量化评比制度》、《学生食堂管理制度》、《公物损坏赔偿制度》、《学生违纪处理制度》、《住校生安全问题管理的若干规定》、《班主任寝室管理签到制度》、《行政人员工作日志》、《行政值周工作规定》《值周教师工作条例》等。
3、真抓实干,细化环节。农村住校学生,或为留守子女,或为偏远村落路途极为遥远的同学,或为单亲家庭父母无法管教,寄托在学校,希望学校帮助教育的孩子。素质的参差不齐,生活自理能力的缺乏,住校学生安全意识起点几乎为零。为了落实管理目标、实现管理的简捷高效,我们着重细化和强化了以下几项工作:
(1)强化安全第一的观念。安全问题是住校生学校最核心的问题,家长、社会关注度最高。住校生的安全包括有饮食安全、校园生活安全和生命防护安全。我们要求全体教职工尤其是门卫、宿管老师、食堂操作人员、以及全体班主任,要把安全意识内化于心,把安全事务实施于行,落实在学校的各项管理工作上。重点加强防火、防盗、防触电、防食物中毒、防意外和故意伤害等事故的发生;重点加强学校重要部位和重要时段的安全工作,宿舍、食堂24小时全监控;课外活动、晚间就寝熄灯前后值班教师、宿管老师全程管理;加强学生周末回家及返校时安全管理,通过集会通讲、班会专讲、告家长书等多种形式加强预防交通事故、预防溺水事件的警示教育。
(2)加强管理人员培训,提高物防、技防能力。门卫、食堂、宿舍管理人员各司其职,并按照一岗双责的要求严格履行职责。加强了物防、技防装备,消防器材、应急设备按规定配齐配全。门卫室严格出入管理,确保校园治安稳定,学生安全。宿管员、食堂操作人员定期进行安全知识培训,提高服务水平,让学生吃得放心,睡得安稳。
(3)注重学生养成教育。一方面加强对学生养成良好习惯的教育,包括学习习惯、生活习惯、行为习惯、卫生习惯。利用多种形式或载体,对各类习惯都提出明确的要求与标准,让学生参观、模仿和训练。重点加强住校学生生活自理、内务自理的训练教育。住校新生入学,学校统一教学生折叠被盖,整理床上用品,示范统一摆放生活用品、床下鞋袜一条线等内务自理培训。另一方面加强遵规守纪的教育,对学生迷恋网吧;打架斗殴;破坏公物;抽烟;偷盗;不假外出、翻墙外出等现象进行严肃的教育和处理。
(4)构建寝室文化,营造温馨“家园”。寝室是住校学生最重要的生活场所,是教育学生的重要阵地。整洁、和谐、温馨的寝室文化,对学生心灵升华起着润物无声的作用。我们从学生身心特点出发,充分发挥学生的创造性和主动性,自主设计、自己动手完成寝室文化布置。学生打造寝室文化的过程,就是美好心灵赞放的过程。
(5)加强学生安全培训,增强学生应急自救能力。农村住校学生安全意识普遍比较淡薄,突发事件面前常常不知所措,惊惶失措。针对这一情况,学校积极采取措施,通过主题班会、专家讲座、现场展示、电影电视等形式,增强学生对社会复杂性的认识,增强学生自我保护意识;每学期定期对住校学生进行预防各种突发事件的知识培训和逃生演练,增强学生应急自救能力。
(6)关注学生心理,正视学生祈求。针对学校住校学生比较多,留守儿童、单亲家庭比较突出的现状,学校成立了心理咨询室,倾听学生的心声,缓解学生的心理压力。有效遏制学生极端事件的发生。总务处、教导处、政教处定期召开学生代表座谈会,了解学生对学校管理工作的看法,对学生提出的意见和建议,学校均给以正面答复,及时解决。
4、拓宽渠道,多元结合。农村住校学生管理,仅靠学校力量是远远不够的。合理利用家庭、社区、政府资源,可以有效的提高管理效率,保障学生安全,学校安全。我们注重了与派出所联系,警校共育,保障校园周边无干扰;注重与村社联系,确保住校生生活补助落到实处,注重小手牵大手,文明共进步。注重利用原“三元庵”中学(高店中学前身)工作、学习的老师、校友的情怀,加大对住校生的关爱力度,为更多贫困住校学生减轻经济压力,让他们能完成学业,实现梦想。
(二)课题取得的成果
学校经过近几年对住校生的管理工作,获得了许多有价值的经验,特别是在近一年教育局课题《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的背景影响下,学校对住校学生管理的理论探索和实践,取得了长足的进步。
1、认识性成果:
(1)全体教职工对住校学生安全管理意识明显提高,对“一岗双责”的理解更加深刻。
(2)住校学生安全意识得到提高。
(3)家长对学校管理措施逐渐认同,社会声誉逐年升高。
(4)以课题为载体,各管理人员管理理论水平得到提高。
2、实践性成果:
(1)初步形成了一套农村住校学生精细化管理的思路和方法,效果明显。住校生管理逐渐步入正轨。
(2)住校学生的自理能力、自我保护能力有较大提高,近三年来学校没有发生一起学生安全责任事故。
(3)住校生行为习惯明显好转,寝室违纪行为明显下降。
(4)敬业的教风、良好的学风逐渐形成,学生成绩提升明显。
四、存在的问题和几点思考
(一)存在问题:
1、学校寝室严重不足,家庭较远学生家长意见大;学校生均占地不足,学生课外活动受到限制;
2、社会风气不正,住校生管理压力无限增大,学生在校,家长不理,稍有不是,家长不依。
3、政策考核滞后,有住校学生的学校,教师管理压力大,管理时间长,而考核上的体现杯水车薪,比例不太适合农村学校实际。
(二)几点思考:
1、住校学生从周一到周五,学习、生活在学校,除了学习,还能做哪些方面的事情?老师素质怎样跟上?
2、留守儿童、单亲家庭越来越多,这些学生的心理缼位怎样补救?他们的心理防线怎样突破?怎样确保住校学生的长治久安?
安全调研报告范文篇2
一、今年的重要工作
今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署,认真贯彻落实上级有关各项文件精神,把工作重点落实到基层,抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查,6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动,都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况,有针对性地抓好工作。在维稳方面,坚持妥善处理劳资矛盾纠纷,注意做好矛盾化解工作,建发公司上下和谐融洽,保证了各项安全。
归纳起来主要有以下几点(“五个突出”):
(一)突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。建发公司高度重视安全,自觉维护稳定,明确认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,而安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题,企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体,作为企业的管理者,经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患,积极广泛地树立“保证安全,人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报,研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组,充实了领导力量,并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。
2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书,在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始,就召开了集团各级管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练,又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会,请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法,又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工,及时抓好所管辖区域内消防设施维修,并召开现场会,组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地,责任落实到个人,公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业,与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
(二)突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家,合资参股企业15家,代管的东区外资企业77家,合计110多家),从5月中旬开始,结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理,对易爆品和公众聚集场所,危化品管理等专项整治情况,多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查,做到三个结合:
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。
二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期,个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业,督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况,组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况,又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法,使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故,组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈,总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司,召开现场会,组织东区近40家企业的安全主任到会,听取该企业的工作汇报,还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
(三)突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
利用开展安全月活动,立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场,于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生,也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召,在对建设大厦消防设备进行检查中,组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会,交流工作情况,组织灭火表演,使义务消防队员受到了实践的锻炼。
(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协社会的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[20__]41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议,员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问,分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,积极协调政府相关部门,给予妥善处理。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷,及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题,至今又没有相应政策处理的社会养老问题,建发公司领导不简单化处理,关心体恤其困苦,在做好安扶工作的同时,积极与政府相关部门协调,力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间,对所属各个企业劳动合同,分配制度、员工福利等相关问题进行检查,对检查中发现的问题发出发出整改通知书,限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题,涉及的员工达210人次,化解了矛盾,积极维护了社会的稳定。
(五)突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,建发公司加大力度,主动开展宣传活动。
一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语,增设和刊登了四期安全行车,消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作情况。
二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部oa系统宣传安全小百科常识,组织知识测验,还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。
三是加强沟通,形成上下互动。建发公司综治办,在传达上报和集团领导的要求中,加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通,注意倾听各级领导的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
(六)存在的问题与不是:
1.由于建发公司托管和代管的企业多,且面广分散,企业生产经营的业务种类繁多,靠集团综治办协调监督力度不够,对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解,沟通不畅。
2.部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”,工作不够深入细致,工作作风疲沓,个别企业对发现的问题整改不彻底。
3.在处理劳资矛盾和历史遗留问题中,因时间较长,情节复杂,导致工作被动。
4.员工楼、北围厂房因楼龄长,消防设备残旧,消防栓水压低个别存在漏水现象,加之已购买楼的业主多,管理难,部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理,工作时紧时松等。
二、下一步的工作重点
由于建发公司重视,各直属企业积极配合和支持,从年初至今整体安全形势较好,未出现大的安全事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域,部分行业的安全形势不容乐观,特别是重大事故连续发生,对各级都有震动,区主要领导都有重要批示,建发公司董事长也就此问题作出指示,对此我们要高度重视抓好落实。
(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。
(二)抓好以下工作
1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
2、落实建发公司领导的要求,结合集团的实际,建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
3、深入企业搞好安全检查工作。
①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房,公众聚集场所等重要目标,对检查出的问题抓好整改落实。
②对易出现安全隐患苗头的企业,如建筑工地,“三小”场所,危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局,区公安分局协调,解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。
4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶气候的防火工作,落实“预防为主,防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所,要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理,归档工作。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到:领导包案到位、责任单位工作到位,督办督查到位和责任追究到位。
安全调研报告范文篇3
道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。
近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线”,高度重视,认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”,“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司20xx年“3.1”交通事故来说,县内短途客车严重超员,造成翻车事故死亡8人,伤20人的严重后果,这起重大事故是值得我们反思的,教训也是深刻的。为什么会出现这种现象,具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题,又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平,应采取哪些行之有效的对策与措施,这是本文试图探寻的主要内容。
一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题
1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我认为仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:一是对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,不准超员超载,可你上有政策,他下有对策,例如:一些司乘人员,他在站内不超员,在站外超员;二是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位;三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续,严把资格审查关,在我们进行安全检查中,多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证,甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证,特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。
2、受利益的驱动,唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想,在站内管理中,能严格遵守站内不超员超载的管理规定,但在行驶途中,承包车主和司乘人员,为了个人的经济利益,只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说,该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人,最终超载一倍,造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。
3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,我们以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:
①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;
②性格急躁,爱开赌气的人员;
③爱开超速车和抢超抢会车的人员;
④夜生活活跃的人;
⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。
4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:
①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。
②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。
③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。
④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。
⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差,堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。
二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施
道路运输行业安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,笔者认为应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输行业的安全管理水平。
(一)把“三关一监督”落到实处
1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键,关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中,加强对客、货、维、驾培四大市场的管理,要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同,核发经营许可证和营运手续。
2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。
3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,运管部门要不断的督促检查运输企业,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。
4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全,从源头抓安全,认真落实客运驻站管理规定,履行驻站的管理职责,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求,把“三不进站,五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度,着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。
5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故,要按照落实“四不放过”的原则,对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见,并总结出发生事故的原因、经验和教训。
(二)加强全员业务学习,提高安全管理水平
道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此,我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训,要想把此项工作做好,就必须每年要进行一次系统的业务学习,在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律,法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习,并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训,培训合格后加盖年审合格章,这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次,要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策,学习安全管理知识,对企业每季度实行安全例会制度,把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析,对安全管理中存在的安全隐患,提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平,人人讲安全,处处想安全的安全氛围。
(三)认真开展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动,要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故,进行宣传和警示教育,企业每月最少要召开一次由司机,承包车主(包括家属)参加的安全例会制度,学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育,同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识,规章制度等贯穿于教育之中,也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习,使之强化全员的安全意识。
(四)强化监督管理
要抓好道路运输安全管理工作,就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全,管生产必须管安全的原则,围绕“三关一监督”,实行企业责任主体,政府监管主体的管理体制,建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制,强化监管力度,明确企业法人是安全生产第一责任人,其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度(既对分管的业务工作负责,又对分管业务范围内的安全生产工作负责),把目标管理纳入制度化,做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书(状),自上而下层层签订目标责任书,强化安全目标管理,依法明确双方的安全责任,使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书,使其层层分解,责任到人,形成上下结合,左右配合,齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次,开展经常性的执法督查检查,形成严密的监管网络,对发现的问题和隐患,及时限期整改,落实责任,明确人员督办一抓到底。其三,要加强对道路运输企业的安全监督检查,行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查,重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度,做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”,强化一个“严”。
(五)建立健全安全管理制度
根据企业性质合理设置安全管理岗位制订安全管理制度,这项工作牵扯到行业管理的方方面面,因此,必须建立客、货、维各项安全管理制度和各项管理档案,如:
1、安全生产责任制;
2、安全生产教育培训管理制度;
3、车辆安全生产管理制度;
4、从业人员(客运)管理制度;
5、安全生产监督检查制度;
6、道路运输安全应急预案;
7、车辆安检人员管理制度;
8、驾驶员行车安全管理制度;
9、安全例会学习制度;
10、车辆外聘驾驶员管理制度;
11、查堵“三品”工作制度;
12、考核评比制度、奖惩制度等。这些都需要根据单位的实际,建立一套安全管理制度和安全防范体系。
(六)建立车辆安全例行检查制度
按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求,对营运车辆进行安全例行检查,并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行,主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员,制定检验方法和相关技术标准,并经汽车客运站考核合格;二是设置专门的检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;三是严格填写车辆安全例行检查表,对符合要求的客车,安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表,经安检人员签字,加盖汽车客运站安全例行检查印章后,出具“安全例检合格通知单”,“通知单”24小时有效,汽车客运站调度部门在调度客车发班时,应当对其“通知单”进行检查,确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度,对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口,对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。
(七)落实“四项机制”
道路运输管理机构和道路运输经营单位,应按照道路运输安全的“四项机制”要求,认真做好道路运输安全的承包、督察、日报、奖惩机制。把薄弱环节抓实抓好,从现在的运行中,承包机制基本到位,日报机制逐步完善,要落实关键在督察和奖惩方面。因为,通过督察能让大家明白安全工作这根弦要绷紧,时刻不能放松。在奖惩方面,要建安全生产保障金,用足上级安全生产经费投入不低于上年度本站客运代理费总额的0.5%,加强奖惩的投入,特别要在安全生产设施购置和维护、检查、评价、教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等方面加大资金的投入,把奖惩机制落到实处。
因此,笔者认为,要切实搞好道路运输安全管理工作,提升行业安全管理水平,是一项长期而艰巨的工程,因为道路交通运输业是国家经济发展的重要支柱,道路运输是一个动态管理,在运行中,保证不发生安全交通事故是不现实的,只有不断总结经验,不断提升安全管理水平,才能有效的减少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各项工作的重中之重,各级领导的议事日程,常抓不懈,做到人人讲安全、天天讲安全,月月讲安全,使每个驾驶人员,从业人员对安全管理工作做到警钟长鸣,只有这样,才能不断提升道路运输行业安全管理水平,才能使道路运输安全管理工作向有序化方向发展,才能确保体现安全和谐社会的发展。
安全调研报告范文篇4
作为建筑施工企业,多样的电气机械设施,多工种交叉作业,高空作业以及复杂的现场条件,形成了建筑业安全隐患和安全事故发生率较高的行业特点。虽然国家各级主管部门对该行业的安全生产管理工作作出了明确细致的规定,企业也制定了各种各样的规章制度和安全责任制,但是安全隐患和安全事故仍屡禁不止。公司安全管理部经过对今年在建工程的安全管理工作的调查研究,认为从业人员的综合素质是建筑施工行业搞好安全管理工作的基础。
高度的责任心和敬业精神,是建筑施工行业从业人员的基本要求。每一项工作,都要人去完成,随着机械化程度的不断提高,各种先进机械设备的利用,使人们的劳动强度逐渐降低,但对从业人员的责任心的要求却越来越高,尤其是建筑施工行业,各级管理人员和操作人员分工明确,各负其责,如果一个人的责任心不强,就有可能导致一连串严重的后果,甚至酿成大祸。所以说,高度的责任心是建筑施工行业从业人员的基本要求。
良好的个人素质,是安全生产的必备条件。建筑施工行业的特点是施工场所多变、人员的流动性强、作业条件复杂。每次项目中标后,都要根据项目的具体特点,组建项目部,选择项目部管理人员和施工队伍。调查发现,本公司在建项目的管理人员大部分都经过专业培训和施工现场的锻炼,具备了一定的管理经验和相应的上岗资格,熟悉施工工作的程序和各种规范、安全措施,是项目安全管理的中坚力量;但是选择的施工队伍人员素质参差不齐,相当一部分人员为农村青年,文化程度不高,安全意识淡薄,未经过专业培训,缺乏必要的安全生产知识和安全防范技能。如何提高这一部分人员的综合素质,是保证项目安全生产的关键。
做好施工协调工作,是安全生产的重要环节。建筑行业,各工种既要明确分工,又必须相互合作,这样才能保证各项安全措施的有效落实,形成安全生产的良好局面。各工种、各工序之间必须保持良好的合作关系,互为创造安全稳定的生产环境,做到不伤害别人的同时,也得到了不被别人伤害的回报,这样就使得各项安全措施能够得到有效的、彻底的落实,各种安全措施能够持久有效地起到应有的保护作用。
积极参与安全隐患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工种配合,交叉作业,难免要产生一些安全隐患,如不及时进行处理,就有可能酿成事故。但仅凭几个安全管理人员,要及时发现并妥善处理这些随时随地都可能出现的安全隐患,无疑是不现实的,也是不可能的。如果每一个从业人员都能及时识别安全隐患,并立即采取积极有效的措施,如通知安全员、采取整改措施等,将能使安全隐患消灭在萌芽状态,减少乃至杜绝各类安全事故的发生。
所以说,从业人员的综合素质是建筑施工行业安全管理工作的基础。如何提高从业人员的综合素质哪?经过对今年几个项目的安全管理工作的调查总结,不外乎以下几个方面:一是要明确职责和奖罚制度,明白利害关系,提高从业人员的责任心;二是要认真落实三级安全教育制度和班前会制度,特别是对从业人员进行安全专项培训,提高从业人员的综合素质和识别安全隐患的能力,保证安全隐患及时发现、及时整改;三是要做好协调工作,充分发挥各级管理人员的协调作用,制定安全有效的施工方案,落实各种防护措施,对安全防护用品要互相提醒,互相检查,维护各种安全设施和安全标志,创造良好的安全生产环境。
安全调研报告范文篇5
安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全,事关改革发展和稳定大局,党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领,扎实推进安全发展,为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理,切实抓好新时期旅游系统的安全生产工作,促进旅游工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。
近年来,xx县旅游局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神,加强组织领导,健全规章制度,落实安全责任,注重宣传教育,搞好检查督促,落实防范措施,实现了安全生产无事故,达到了上级下达的事故控制指标要求。但是,我们应当清醒地认识到,目前旅游系统安全生产形势依然十分严峻。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本文认为,加强搞好新时期旅游系统的安全生产,应着重抓好以下几个方面的工作:
一、要重视加强对安全生产工作的组织领导
搞好安全生产工作,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局,我们
一定要统一思想、提高认识,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,进一步强化对安全生产工作的领导,把安全生产工作真正摆上重要议事日程,单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
二、要全面落实安全生产责任制
安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明,安全生产责任制落实的关键在领导,领导手握决策大权,领导责任制的落实与否,直接关系着整个单位的安全与否。因此,作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识,严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄,领导责任的不到位,才是单位最大的事故隐患。作为单位领导,必须按照有关制度要求,用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来,带头抓落实,逐级签定安全生产目标责任书,实行安全生产“一票否决制”,将安全生产与职工年终工资挂钩,与领导考核、任免挂钩。只有这样,才能使领导能够恪尽职守,严把关隘,使每一个职工坚决做到不违章、不冒险,遵章守纪,保证自己和他人的安全。
三、要加大事故隐患的查治力度,防范各类事故发生安全生产预防工作一定要经常化。
要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,在发挥专门机构作用的同时,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真,要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究,针对安全生产工作中的新特点、新问题,抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点,提高检查质量及效果;要提高隐患整改的质量和效率,对查出的问题和隐患不迁就、不护短,认真整改、及时处理,使各项检查和整改工作落到实处。
四、要搞好宣传培训教育,提高职工安全素质
培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手,全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发,也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础,开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作,使全体职工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点,没有终点”的观念,形成人人讲安全,人人重视安全的良好氛围,杜绝“三违”行为,有效地减少事故的发生。
安全调研报告范文篇6
为进一步加强广播电视行业网络信息安全保障工作,维护公众利益和国家安全,根据国家新闻出版广电总局《关于开展广播电视行业网络与信息安全检查行动的通知》精神【广办发技字(2013)0087号】。我局高度重视,立即召开专题会议,周密部署我市广播电视行业网络与信息安全自查行动,组织专班,对我市广播电视节目制作、播出、传输、覆盖等业务相关的网络与信息系统以及广电网站进行了全面、认真、仔细的检查。现将自查的情况报告如下:
一、自查工作部署
(一)学习文件,领会精神。及时召开专题会议,认真学习贯彻落实省广电局、宜昌市广电局关于开展广播电视网络与信息安全检查的相关文件及会议精神,周密部署自查工作,制定自查实施方案。
(二)组织专班,迅速行动。成立了枝江市广播电视网络与信息安全自查工作小组,局(台)党组书记、局(台)长熊光福同志任组长,局(台)党组成员、副局(台)长刘小丽同志任副组长,自查工作小组成员由局(台)熟悉业务、具备信息安全知识、技术能力较强的人员、技术支撑机构业务骨干等组成。
二、自查工作情况
(一)信息安全管理情况
1、信息安全制度健全,责任落实。成立了信息系统安全管理领导小组,落实了安全管理责任人和安全管理员。建立了《机房进出安全管理制度》、《安全管理员岗位职责》、《账号使用登记及操作权限管理制度》、《信息巡查、保存、清除和备份制度》、《安全教育与培训工作制度》、《信息发布审核制度》、《广播电视节目重播重审制度》等一系列信息系统安全管理制度,各系统运行管理人员在日常操作中严格按制度执行,局(台)定期和不定期对操作人员执行各项安全制度情况进行检查和抽查,发现问题及时整改,切实避免了因操作人员操作不当引起的安全事故。各项信息系统安全稳定运行,确保了系统安全无事故发生。
2、资产管理专人负责,运作规范。制定了关于设备发放、使用、维修、维护和报废的相关规定,建立了设备明细分类账、设备进出台账,坚持每半年盘点一次,做到了账实相符,保证了资产的安全、完整。
3、信息安全经费落实,专款专用。每年局(台)划拨专项资金用于信息安全建设管理。本年度将信息安全防护设施建设、运行、维护以及信息安全相关检查、测评、管理等费用纳入了年度预算,本年度预算金额为15万元,截至目前,已支付8.8万元。
(二)技术防护情况
网络边界安全防护措施到位。网络实际连接与网络拓扑图一致,并按重要程度划分了安全区域,不同区域采用了正确的隔离措施,外部网络接入内部网络采用了安全的加密传输方式。安全功能配置合理有效。制定了重要数据传输、存储安全防护措施。重要数据按要求加密存储并有备份。
(三)应急工作情况
应急响应机制完善。建立了信息安全预案和广播电视安全播出应急预案以及预防自然灾害工作预案,成立了由专人负责的安全播出组、技术保障组、抢修组、后勤保障组,对重要信号和数据都按要求做了备份,确保了安全保障工作顺利进行。
(四)安全教育培训情况
对网络管理员、系统管理员和工作人员定期或不定期进行信息安全教育培训,通过专题授课、知识问答竞赛等形式,了解信息安全基本防护知识,掌握信息安全基本技能。目前已进行专业培训三次。
三、存在的问题与风险分析
(一)广播及电视播控系统存在的问题
1、广播播出机无备用播出机。广播电台每天的播出时间为17小时左右,仅仅只有一台播出机工作,如果播出机出现故障,只能停播维修,将在全市范围内中断信号。
2、枝江乡村频道电视播出机无备播,枝江乡村频道每天的播出时间为16小时左右,主要是针对农村需求播放的节目,如果播出机出现故障,将直接导致停播,信号中断。
(二)信号接入或无线发射系统存在的问题
1、无线发射系统设备老化,缺乏备机、备件。机房基础环境较差,需要进一步加大技术改造力度,提高基础保障水平。
2、广播电视网络信息与安全播出方面的投入不足。双路由配置、备份设备未达到广电总局62号令实施细则的要求,存在安全播出薄弱环节,网络安全性有待进一步加固。
(三)供电系统存在的问题
1、广电局机房内虽有双电源,但无ups电源,按目前的功率计算,至少应该配备三相6kva的ups电源一台,以解决整个机房(模拟电视前端、光纤传输系统、广电宽带前端等)的供电需求。
2、体育路机房未采取双电源,虽然有发电机作为备用电源,因发电机功率太小(购置于1992年)、电压低、频率不稳,不能满足现在的需求,在市电停电后,不能对无线发射等大功率设备进行供电,必须解决双电源(备用市电)问题,以保证机房的正常工作。
(四)编播网络病毒风险
我局为方便工作,根据实际需要,将相关部室进行了联网,因有些部门管理不规范,为图工作方便,违规使用移动存储设备,会将病毒带入网络内,轻则导致部分机器无法正常工作,重则导致全网瘫痪。
(五)安全技术检测风险
目前,我们没有委托第三方进行安全技术测试,没有检测工具,也没有进行渗透测试。
四、整改措施及工作建议
一是进一步建立健全网络信息安全相关制度,并严格执行,出现问题不隐瞒、不推诿,及时解决。
二是继续推行“领导问责”和领导干部值班带班制。局(台)领导班子成员应实行分工,亲临一线督促、指挥,确保广播电视节目播出安全,传输网络畅通。
三是加大对广播电视网络与信息安全的资金投入,添置、更新无线发射备机、广播电视播出备机、安全技术检测仪器及设备。与相关部门协调,迅速解决供电系统存在的问题,以保证播出机房的供电需求。
四是加强局(台)内部管理与协调,杜绝违规使用移动存储设备,以防止病毒带入网络,影响信息安全。
五是加强对信息安全管理与操作人员的培训,增强保密意识、安全意识,提高网络信息安全工作人员的业务技能。
安全调研报告范文篇7
为保证税务系统网络与信息安全,进一步加强网络新闻宣传管理工作,有效地防范蓄意攻击、破坏网络信息系统及传播、粘贴非法信息等突发紧急事件的发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,将工作落实到人。州局机关成立信息安全检查工作组,负责州局机关各处室安全检查工作,主要采取各处室自查和对部分处室抽查相结合的方式,开展网络安全清理检查工作。
一、现状与风险
随着伊犁州地税系统信息化建设的发展,以计算机网络为依托的征管格局已初步形成。总局—区局—地(州、市)局—县(市)局的四级广域网络已经建立,并逐步向基层征收单位延伸,地税系统网络建设进程也逐渐加快。目前伊犁州地税系统广域网节点数已达700多个,联网计算机设备700多台。在完成繁重税收任务的同时,为提高税收征管效率,更好地宣传税收工作、服务纳税人,各县(市)税务机关均根据工作需要建立了因特网访问网站。同时,与其它政府部门部分地实现了联网和信息交换。总之,网络与信息系统已成为整个税务系统工作的重要组成部分,成为关系到国计民生的重要基础设施。
在税务信息化建设不断蓬勃发展的同时,网络与信息安全的风险也逐渐显露。一是随着税收事业的发展,业务系统的要求,各级税务机关逐步与外部相关部门实现了联网与信息交换。此外为方便纳税人纳税,新疆地税系统开通了因特网申报、网上查询等业务,地税系统网络由过去完全封闭的内部网,转变成与外部网、因特网逻辑隔离的网络。二是网络与信息系统中的关键设备如主机、路由器、交换机以及操作系统等大部分采用国外产品,存在着较大的技术和安全隐患。三是系统内计算机应用操作人员水平参差不齐,加上由于经费不足,安全防护设备与技术手段不尽如人意。四是敌对势力以及受利益驱使的犯罪分子一直蠢蠢欲动,对国家重要的财政、金融部门构成巨大威胁。上述几个方面构成税务系统网络与信息安全的主要风险。
二、建立健全了网络与信息安全组织机构
为了确保网络与信息安全工作得到重视和措施能及时落实,伊犁州地税局成立了网络与信息安全领导小组:
组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责日常工作,主任由信息处长车艳霞担任,副主任由办公室副主任王守峰担任。成员有:王红星、刘忠辉、王忠、王华。
三、建立健全了网络与信息安全岗责体系和规章制度
网络与信息安全办公室负责对以机关名义在内、外网站上发布信息的审查和监控;信息处负责网站的维护和技术支持以及其它各类应用信息系统的监控和维护;计财处负责相关资金支持;机关服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。
网络与信息安全办公室负责在发生紧急事件时协调开展工作,并根据事件的严重程度起草向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报;并负责各类网站、各应用系统、数据库系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及网络系统的安全防范、应急处置和网络恢复工作及安全事件的事后追查。为做好州直地税系统网络安全自查工作,信息处在8月10日,通过视频培训,对全系统网管员进行网络安全知识培训。并对网络安全自查工作进行部署。
建立健全了各种安全制度,包括
(1)日志管理制度;
(2)安全审计制度;
(3)数据保护、安全备份、灾难恢复计划;
(4)计算机机房及其他重要区域的出入制度;
(5)硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度;
(6)帐户、密码、通信保密的管理制度;
(7)有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。
(8)个人计算机使用及管理规定。
四、伊犁州地税局计算机网络管理情况
(一)局域网安装了防火墙。同时对每台计算机配置安装了区局统一配置的瑞星杀毒软件,针对注册号户数不够的情况,向区局又申请了300户注册号,现网络版瑞星杀毒软件可以同时上线550台计算机,基本满足了伊犁州地税系统内网办公需要。全州内网计算机安装桌面审计系统达到95%,部分单位达到100%。定期安装系统补丁,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密计算机和局域网内所有计算机都强化口令设置,要求开机密码、公文处理口令、征管软件口令必须字母与数字混合不少于8位。同时,计算机相互共享之间设有身份认证和访问控制。
(三)内网计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象;在各单位办税服务厅自助申报区安装的网报专用计算机每天由网管员进行管理检查,以防利用网报机进行违法活动。
(四)安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件,对移动存储设备接入计算机前必须进行病毒扫描,对于经常接收外来数据的办税服务厅、管理科等单位计算机都配备使用u盘病毒隔离器。
(五)对服务器上的应用、服务、端口和链接都进行了安全检查并加固处理。
安全调研报告范文篇8
为全面掌握当前全县中、小学校食品安全情况,永善县教育局、工商局、食药局等部门抽人组成了两个调研组,分别深入大兴、黄华、务基、桧溪、细沙、溪洛渡共6乡镇的学校,对当前学校食品安全工作进行了调研,现就调研情况报告如下:
一、调研组工作情况
调研组对各乡镇人民政府食品安全监管情况、学校落实校长食品安全第一责任人情况,以及组织机构、制度建立、食堂管理、食品采购、安全工作、应急措施等情况进行了调研。调研组听取了乡镇对工作情况的介绍,分别深入中学、中心校,抽查了8个村级小学,检查学校食堂、从业人员现场操作,查阅相关档案资料,针对工作中存在的问题,提出了明确的整改意见。
二、乡镇、学校主要工作开展情况
自全县中小学生营养改善工作启动以来,特别是4月20日全县学生营养餐现场会后,所抽查的务基等6乡镇党委政府均高度重视,严格按照县人民政府的安排部署,迎难而上,真抓实干,做了大量工作,取得了阶段性实效。
(一)责任落实到位。各乡镇党委政府高度重视,加强领导,分别成立了以乡镇长任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人任成员的工作领导组,各乡镇中、小学分别成立了相应的工作机构,校长亲自抓,一名副校长具体抓,落实了具体工作管理人员,任务落实,责任明确,为学校食品安全工作提供组织保障。
(二)宣传发动到位。各乡镇通过召开乡(镇)、村、组干部会议,学校多次召开教职工会议、班主任工作会议、学生及学生家长大会等形式,大力宣传学校食品安全的重要性,贯彻学习了学校食品安全政策法规,广泛动员社会力量积极支持学校食品安全工作,工作氛围良好。
(三)工作措施到位。为全面推进实施学生营养改善计划,认真做好各项工作,务基、黄华等乡镇党委政府及中小学多次召开专题会议,在深入实际调查研究的基础上,根据上级有关精神,结合各自实际情况,制定了学生营养改善计划《实施方案》,拟订了学校《食堂从业人员工作管理制度》、《营养餐工程资金管理与使用制度》、《营养餐留样制度》、《食品采购制度》《食品进货查验制度》等一系列制度,制定切实有效的措施办法,为实施学生营养改善工作的有序推进提供了制度保障。6乡镇自黄华现场会后,认真开展了自查整改工作,所有中小学均采取食堂供餐,停止向学生提供成品类食品,提高了食品安全保障。
三、存在问题及困难
(一)乡镇各相关部门对学校食品安全工作监督检查、指导不到位。虽然乡镇人民政府与各相关部门签订了责任书,但各相关部门对学校食品安全工作的监督检查、指导力度仍然不够,没有形成“齐抓共管”的局面。
(二)痕迹资料不齐全,档案管理滞后。乡镇中学和中心小学的档案相对规范,但各村级小学基本没有建立档案,各种资料散乱混放;各学校基本都没有食品安全负责人对食堂的日常监督检查记录。学生营养餐与“一补”两项资金整合后,一些乡镇或村没有完善村民一事一议或乡镇人大主席团审议程序,没有相关痕迹资料。
(三)食堂管理有待进一步加强。村级小学仍然存在食品原料、作料采购未索证索票,进货、出货验收记录不完整(无生产日期及有效期等),部分学校仍未建立进货验收台账;餐具消毒无记录,食品留样不规范(标签无具体时间、菜名)、无记录;对食堂从业人员管理不到位,部分学校没有配备从业人员衣帽,有的配备了没有穿戴,食堂、个人卫生较差,个别从业人员未进行健康体检;多数学校未办理食堂餐饮经营许可证或到食药局备案。
(四)学校饮用水困难,存在严重安全隐患。部分学校缺水,比如大兴镇的梨园小学、锅巴小学,核桃小学,溪洛渡望城小学等,有的学校有水但是存在水质安全问题。
(五)部分学校购买蔬菜困难,食谱单一,比如有的学校蔬菜以洋芋酸菜为主,洋芋长时间放置长芽,存在安全隐患。
(六)学校资金困难,食堂硬件设施简陋薄弱,大部分学校食堂都是改建的简易食堂,布局不合理(食堂紧邻厕所、垃圾堆、污水沟),如溪洛渡望城小学食堂属平房,没有抽油烟机和换气设备,工作人员无法承受刺鼻而令人窒息的气味,存在较大安全隐患。
四、下步工作建议
(一)进一步加大宣传,提高认识。实施农村义务教育学生营养改善计划是国务院为进一步改善农村学生营养状况、提高农村学生健康水平实施的一项民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必将带来极坏的负面影响。
(二)加大食堂建设投入力度,逐步排除简易食堂安全隐患。加强食堂设备配置,保障工作需要。
(三)高度重视学校营养餐食品安全工作。乡镇、各相关站所及学校要加大日常监督检查力度,形成合力,确保每天、每周、每月都有各级领导、各站所工作人员到各学校食堂进行监督、检查、指导;同时,大力开展学校食品安全知识、健康教育、常见病预防等宣传教育活动。
(四)注重档案资料及痕迹管理。要按相关要求建立规范的学校食品安全工作档案资料,食品安全负责人对学校食堂要认真开展日常监督检查,并做好学校食堂日常巡查记录,对供货方的相关合法证件、产品质量检测报告、采购食品登记、票据、食品“进货”台账、食堂“出货”登记及其他相关资料等,应落实专人管理,规范存档。
(五)各级学校要实时动态掌握从业人员(包括健康体检)情况,做好统计,及时上报各乡镇政府和县营养办、食药局,从业人员调整后,必须进行体检和从业知识培训。
(六)开展学生过敏体质情况调查,县卫生局要及时组织对学生体检,建立学生健康档案。
(七)各级学校提前三天上报下周学生食堂菜谱及需采购数量和金额,由县营养办审核、把关,批准后方可实施。
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