以规范和指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管工作为核心，充分发挥基层公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，建立市—乡镇（社区）—村卫生监督与协管服务联动工作机制，在全市范围内形成横向到边、纵向到底覆盖城乡范围的`卫生监督协管服务网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策知晓率，提升人民群众公共卫生安全风险和疾病防控意识，切实保护广大群众公共卫生安全。

二、建立完善卫生监督协管网络

20xx年9月底前建立起以市卫生监督中心为龙头，以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托，以村卫生室、社区卫生服务站为网底的卫生监督协管网络。

建立起以乡镇（社区）卫生监督分所、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生监督协管科为依托的乡级卫生监督协管机构。原则上3—5个乡镇（街道办事处）设置1个卫生监督分所，我市设置3个监督分所，由卫生监督中心负责建立并为每个分所派驻3—5名卫生监督员，负责所管辖区域内的卫生监督协管工作（具体见附件4）。

建立起以村卫生室（社区卫生服务站）为网底的村级卫生监督信息点。每个村卫生室为一个信息点，明确1名由执业人员为兼职的卫生监督信息员，在乡级卫生监督协管员的指导下，承担相应的卫生监督协管工作任务。

在乡镇卫生院和社区卫生服务中心等公共卫生机构中设置卫生监督协管科，其工作地点悬挂“卫生监督协管科”标牌，接受市卫生监督中心的业务指导和管理。

三、人员配备

（一）配备标准

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据实际情况，每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置卫生监督协管科，配备2—4名卫生监督协管员（其中院长任科长，主管卫生监督协管工作副职任副科长，专职人员1—2名），负责卫生监督协管工作的具体实施。

（二）人员基本条件

1、身体健康、品行端正；

2、从事公共卫生或医疗卫生工作3年以上；

3、近三年无违法违纪记录。

四、职能职责

（一）卫生监督协管员职责

1、协助卫生监督中心做好辖区内公共场所卫生巡查、职业卫生、传染病防治、学校卫生、生活饮用水卫生及医疗行为的监督工作，及时掌握辖区内行政相对人的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一摸底，一户一登记，一户一建档。

2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传和村卫生室卫生监督信息员的培训工作。指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。督促从业单位持卫生许可证经营，做好行政许可审批资料收集、整理、归档，组织从业人员进行预防性体检、培训等。

3、开展日常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规从业，并制作检查笔录。如发现职业卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、非法行医等各类卫生违法行为，应及时上报并协助卫生监督中心依法查处。同时协助市卫生监督中心做好顾客用具、微小气候等的抽检工作，配合卫生监督中心做好对不合格产品的查处工作。

4、协助卫生监督中心定期对辖区集中式供水、城市二次供水、学校供水进行巡查，协助开展水质抽检工作，发现异常情况及时报告；协助开展供水单位从业人员业务培训。

5、及时报告辖区内发生的突发公共卫生事件，并积极配合卫生监督中心开展应急处置工作。

6、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时报告，并协助卫生监督中心进行调查处理。

7、指导村卫生室卫生监督信息员开展卫生法律宣传和相关信息收集上报工作，并定期对其进行考核评估。

8、完成上级交办的其它各项工作任务。

（二）卫生监督信息员职责

1、依法及时报告并协助上级处置辖区内发生的传染病疫情等突发公共卫生事件。

2、做好卫生法律及卫生知识的宣传工作，引导辖区行政相对人按照卫生法律法规、规范和标准从业。

3、及时收集和上报卫生监督相关信息，对发现的卫生违法行为及时报告乡镇卫生院、社区卫生服务中心，并积极协助上级进行调查处理。

4、完成上级交办的其它各项工作任务。

五、规范化管理

（一）制度规范化

乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管科应遵守并统一悬挂《卫生监督协管员岗位职责》、《卫生违法案件报告制度》、《举报投诉案件办结回复工作制度》、《卫生监督协管员学习培训制度》和《卫生监督协管档案管理制度》。

（二）档案规范化

乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管科应将以下项目作为档案的主要内容进行管理：

1、上级下发的文件、工作要点、会议纪要等。

2、卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常巡查执法文书及其它相关工作小结、图片资料等。

3、卫生监督协管员向卫生监督中心转交案件的交接文字材料以及处理结果。

4、建立行政相对人基础档案，做到一户一档。内容包括被监管单位的名称、地址、负责人、信息、许可项目、卫生知识培训、从业人员健康证、培训证、日常监督检测资料、样品监测情况及存在的主要问题等。

5、群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。

档案资料可按以下内容划分，装订成册：计划总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣传培训、年度报表、所辖单位资料等。

（三）工作规范化

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心规范地开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。

1、协管范围内的被监管单位的卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查必须做好《现场检查记录》。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》，督促其整改。

2、卫生监督协管员对辖区内每个管理相对单位监督检查频次≥4次/年，并能及时完成上级下达的各项工作任务。

3、专项整治行动任务完成率必须达到100%，每一项专项检查有计划，有总结。

4、群众投诉举报违法事实情节较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复；违法事实情节较重的，要在1个工作日内上报卫生监督中心，并协助卫生监督中心执法人员进行查处。卫生监督中心查处完毕后，要将查处结果书面告知乡镇卫生院、社区卫生服务中心由卫生监督协管员将查处结果存档。

5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合监督中心、疾控中心处理突发公共卫生事件。

6、乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度要对辖区内村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规等相关知识培训。

卫生监督协管员在日常监督检查过程中，先填写《现场检查记录》，再针对检查情况制作加盖卫生局公章的《卫生监督意见书》，意见书内容要提出限期整改意见。卫生监督协管员制作的《现场检查记录》只可作为行政处罚的信息来源，不得作为证据使用。

六、培训制度

市卫生监督中心要加强对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心监督协管服务机构的业务指导，建立卫生监督协管人员岗前培训和在职培训制度，开展项目管理和业务培训，每人每年培训不少于20学时；紧密结合我市实际，积极创新培训方式，丰富培训内容，不断增强卫生监督协管人员的业务能力和综合素质，提高服务质量和工作效率。

七、工作考核

根据河南省卫生厅、河南省财政厅、河南省审计厅《关于加强20xx年基本公共卫生服务项目管理的通知》（豫卫妇社[20xx]8号）文件规定，卫生监督协管工作纳入基本公共卫生服务项目范围。20xx年我省基本公共卫生服务经费为人均30元，其中卫生监督协管经费为人均1。25元，我市采取绩效考核方式拨付补助资金。

市卫生局年度考核时，依据年初制定的责任目标，对卫生监督协管工作单列考核，划拨经费时依据协管工作考核情况确定标准。对保质保量完成此项工作（考核分值80分以上）的，全额拨付经费；对工作中有漏项（考核分值60分至80分）的，拨付70%经费；对发生违法、违纪事件或考核分值在60分以下的，拨付50%经费。

八、工作奖惩

市卫生局组织卫生监督中心对各乡镇卫生院、社区服务中心卫生监督协管工作进行考核，并采取以奖代补的形式，建立卫生监督协管工作奖励惩处制度。对工作积极、成绩突出的单位和个人，市卫生局将给予相应奖励；对履行职责不到位，考核不合格的单位，减免补助经费，并给予通报批评；对因失职造成恶劣影响、弄虚作假、套取经费等违法违规行为，将依法依纪对相关单位和责任人给予严肃处理。

监督科工作计划篇3

为进一步加强生活饮用水卫生监督监测工作，系统掌握我县饮用水卫生状况，切实保障广大人民群众饮水卫生安全，依据《省卫生厅20xx年公共卫生重点监督检查计划》和《市卫生局关于印发全市20xx年卫生监督、职业病防治及饮用水监测项目省级补助资金实施方案的通知》文件要求，结合我县实际，制定本计划。

一、工作目标

基本建立覆盖县城区及主要乡镇的饮用水卫生监督监测网络，做到县城区全覆盖，乡镇覆盖40%以上，有效实施饮用水水质、水性疾病监测和供水卫生监督管理，系统掌握全县饮用水卫生安全状况，为政府科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。

二、监督监测范围和内容

（一）监督监测范围

县城区及主要存在供水安全隐患以及群众反映强烈的各乡镇均为20xx年重点实施饮用水卫生监督监测工作的监测区域。县城区主要开展城市市政供水和二次供水水质监督监测，各乡镇主要开展集中式供水、学校自建设施供水和农村分散式供水水质监督监测，分析水性疾病发生和变化情况，报告饮用水污染健康危害事件，进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理，及时发现供水卫生安全隐患，采取有效控制措施。

（二）卫生监督管理及内容

对纳入监测网络的集中式供水单位、学校自建水源及二次供水单位，至少开展2次卫生监督检查，重点检查卫生许可证及从业人员健康证办理情况、水源卫生防护情况、水污染事件应急处置以及水质检测资料、水质消毒情况、用于饮用水消毒产品卫生许可批件、二次供水储水设备清洗情况等内容并记录监督信息。

（三）水质监测

1、监测点设置

（1）城市市政供水出厂水监测点和末梢水监测点：县兴源水务公司设出厂水1个、末梢水10个监测点（其中学校内末梢水监测点2个）。

（2）二次供水监测点：选取县城区内忆德国际酒店、具备二次供水的所有居民小区纳入监测网络，于水箱出水口处各设置1个监测点。

（3）农村集中式供水出厂水监测点和末梢水监测点：根据水源类型及水质状况、水质处理方式、取水方式、供水人口及群众反响等因素，将方舟自来水公司、德泽自来水公司、恒康水务公司、土门供水站、二道供水站等35家农村集中式供水单位纳入监测网络。每个农村集中式供水单位设出厂水1个点、末梢水1个点（含学校内末梢水监测点1个）。

（4）学校自建设施供水监测点：根据水源类型、水质处理方式、用水人群、数量及用途等因素，选取永乐中学在内的`5所学校纳入监测网络，每个学校自建设施供水设置末梢水监测点1个。

2、检测方式、监测指标和监测频率

按照省市要求各监测点采取现场快速检测，监测指标为6个（即：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、消毒剂余量），部分乡镇可根据实际情况增加氨氮等指标的监测。市政供水、二次供水、农村集中式供水单位监测点每年各监测1次，学校自备设施供水监测点每年监测2次。所有监测点的水质监测均按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（gb/t5750.2－20xx）执行。各类监测点水样采样位置：出厂水应当位于水处理完成后进入输送管道前的取水口处；末梢水一般应当为用户水龙头处；二次供水水样采集应位于水箱出水口处。

三、实施步骤

本年度饮用水卫生监督监测工作分3个阶段进行，12月底完成。

（一）准备阶段（20xx年7月）：制定计划，确定饮用水卫生监督监测点，开展监督员饮水卫生日常监督业务学习和快速检测技术培训。

（二）实施阶段（20xx年8月-20xx年12月中旬）：开展饮水卫生监督监测工作，对存在问题的单位提出监督意见，水质快检后做好资料收集和数据分析。

（三）总结阶段（20xx年12月底）：将监督监测情况结果汇总，形成工作总结上报，同时做好相关信息的录入。

四、质量控制

加强与县疾控中心衔接，取得技术支持，建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。使用快检设备开展现场水质检测前，应对仪器进行校准。承担监测任务的监督员，应加强学习，掌握监督检测技能，统一工作标准和要求。对于在检测过程中存在疑问的数据应多次重复检查，分析原因。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确任务分工

为加强我县饮用水卫生监督监测工作的组织领导，确保全县饮用水监督监测工作顺利开展，成立“县饮用水卫生监督监测工作领导小组”，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

（二）科学组织实施，创新监管模式

在开展饮用水监督监测工作的同时，要科学、充分利用饮用水卫生监测数据，及时对监督、监测结果进行分析，掌握本地饮用水状况，查找本地饮用水卫生监管存在的问题和薄弱环节，及时制定相应的监管对策和措施，积极探索饮用水卫生监管新模式。

（三）跟进监管措施，消除安全隐患

对于监督检查中发现违法行为的，应及时对有关单位或责任人依法进行调查、处理。当发现水质超标可能危及人体健康或发生饮用水污染事件时，要立即向上级报告，采取控制措施消除不安全供水隐患。

监督科工作计划篇4

转眼间xx年即将结束，回想这一年的工作情景历历在目，现将xx年卫生监督站、食安办的工作情况及xx年的工作计划简述如下：

一、xx年工作总结

1.食安办的工作情况。

(1)xx年街道食品安全网格化建设工作坚持常态化、规范化，扎实开展各项日常工作，同时积极主动、不折不扣、因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。xx年以来食品安全工作网格划分情况为下辖6个行政村，10个社区，共有41个网格(社区10个，大陈村4个，北徐村4个，汪潦村4个，前杨村2个，董城村6个，康园社区 11个)。本底数共有112家，其中种养殖环节有8家，3家有证，5家无证;生产加工环节有2家，均有证;流通环节(食品商店)52家，45家有证，7家无证;餐饮服务环节共有43家(餐饮单位有30家，食堂有13家);小作坊1家，有证;2家农贸市场。

(2)召开了食品安全网格化项目建设工作表彰会，会上对考核评议的先进集体和先进个人进行了表彰，同时与一级网格负责人签订了xx年度食品安全工作目标责任书。

(3)制定下发了xx年食品安全宣传教育计划，每月5日为“组织开展食品安全志愿服务活动日”。在街道办公楼、各居村及农贸市场等醒目处设立了食品安全宣传专栏，每季度及时更新一次宣传内容。

(4)制定并下发了义文明办【xx】6号文，组织开展了4月份的“卫生志愿服务主题月”活动。4月25日，街道“道德讲堂”特邀请了省食品药品监督所领导为辖区内一级网格监管单位以及街道食品安全工作人员，带来了一场关于食品安全的“知识盛宴”。在志愿服务月活动中，街道食品安全办公室组织辖区食品安全志愿者结合滨湖春色旅游节活动，开展普及了“文明餐桌”等文明风尚志愿宣传服务;在日常巡查中鼓励和引导辖区餐饮单位诚信经营并宣传文明就餐礼仪等。

(5)认真组织开展了6月的食品安全宣传周活动。此次活动的主题为：“社会共治同心携手维护食品安全”。在活动中，各村居积极营造浓厚的宣传氛围，悬挂食品安全横幅，组织开展入户宣传工作。不仅将食品安全宣传材料发放到居民手中，也加大宣传食品安全网格化工作的职责功能等，同时告知各类有关食品安全相关部门的投诉举报方法途径等内容，鼓励广大居(村)民积极参与到社会共治的环节中来。

(6)区食安办督查组已对我街道上半年的食品安全网格化工作进行了考核，领导对我们的工作表示认可。

(7)街道食安办分管领导及成员年底将对村居进行食品安全工作考核，重点查看软件资料的整理收集等情况，并进行打分和相应的评比。

2.卫生监督站专业性的工作情况。

(1)卫生监督站共有2名卫生协理员，截止xx年11月，监管长期有效单位分别为：公共场所经营店有11家，保健食品经营者有3家，餐饮单位经营者有24家，食堂主要包括工地食堂9家、集体食堂3家、幼儿园食堂1家;6家临时经营场所。

(2)年终覆盖工作正在进行中，每年保证每户2次的日常监督，日常检查经营单位卫生管理及操作的情况，并及时整理收集相关工作的文件和材料。

(3)公共场所新申请的单位及时上报到国家卫生监督系统，做好本底资料的登记和日常的监管。

(4)积极做好打击非法行医的工作和积极完成上级主管部门交办的各类专项工作任务和街道相关检查工作。

3.卫生监督站的街道创建工作。

(1)街道省级卫生城市创建工作。根据区创建工作的目标和要求，卫生监督积极执行上级的指示，分别建立了软件资料，主要有组织管理、健康教育、病媒生物防制和社区卫生单位4种类别的资料。硬件设施主要包括，一是在辖区积极设置了除四害设施，有毒饵站、灭蝇灯，分别及时补充毒饵站内的灭鼠药和清理灭蝇灯的卫生。二是在农贸市场分别安装灭蝇灯、悬挂门帘，同时为经营户免费发放粘鼠板、灭鼠药、粘蝇纸、粘蝇条、蟑螂屋和灭蟑螂药，并且邀请消杀公司进行3次集中统一的消杀四害活动，得到了经营户和辖区居民的一致好评。三是开展健康教育培训工作，给单位职工和辖区居民传播创建省级卫生城市的目的和意义、除四害的方法和相关的健康知识。四是悬挂横幅，建立宣传栏，每期更换创卫宣传内容。五是及时采购除四害设施，今年以来共采购了5次左右的除四害设施，分别免费发放给各村居、相关单位。六是市级创卫督查组已对我街道的创卫软件资料进行了检查，对我们进一步完善软件资料给予相关的建议，并对我们的工作给予了充分的肯定。

(2)国家慢性非传染性疾病示范区创建工作。一是建立了相应的软件资料，积极开展了相应的活动，包括辖区居民的晨练活动、集体跳舞活动和集体打球活动等，并收集了群众团体的队伍名单。二是设置了宣传栏，定期更换宣传内容。在康园设置了健康长廊，向居民展示健康生活的信息和方式，鼓励居民积极开展健康向上的活动。三是积极开展健身活动，1月、6月、11月分别开展了“元旦健身走”、“千人健步走”、“千人健身走”等活动。四是积极做好创建慢性非传染性疾病示范单位工作，主要包括成立了健身团队，定期开展健康活动;设置了健康测量活动区域，免费提供测量仪器;建立了禁烟相关的工作制度，有禁烟区域和吸烟区、有相应的指示标识;开展职工健康生活评比工作;不定期开展健康知识讲座活动，并进行相应的问卷调查;免费发放健康生活工具，有油壶、健康礼盒和印有慢病知识的扑克牌;定期开展宣传活动，向居民传播慢病相关知识等。

(3)省级卫生应急示范区创建工作。街道根据区创建省级卫生应急示范区文件精神,积极贯彻落实工作,不断完善组织机构，主要工作包括:一是领导高度重视,加强了应急体系建设。成立了突发公共卫生事件的应急工作领导小组,并确立了以分管领导为组长,党政办主任和卫生服务中心负责人为副组长的领导体系, 同时制定并下发突发公共卫生事件应急预案.领导小组下设卫生应急办公室,办公室主任由卫生监督站负责人担任,有专职的卫生应急管理人员和信息联络员,并建立了信息联络员网络交流平台。二是广泛宣传。为了普及应急防护知识和增强辖区村民卫生应急意识,根据我街道制定的卫生应急知识进村居要求,积极开展了卫生应急宣传工作。每月不定期开展卫生应急知识讲座;设立了宣传栏,每季度更新宣传内容,同时通过发放宣传单、悬挂横幅等方式,开展卫生应急宣传活动,如“夏季为村民送知识送清凉活动”、“进工地送知识活动”，在宣传广场发放宣传单及搜集村民卫生应急相关疑问活动等,将卫生应急防护知识充分的灌输给辖区村民，11月份在宣传广场开展了灭火应急演练活动，现场消防员将灭火知识向居民进行了介绍。三是积极参加培训。为了更好的掌握卫生应急技能,我街道村居卫生应急工作人员4月份积极开展了应急救护培训，7月份积极参加由区文明办组织开展卫生应急队伍应急救治能力的培训。9月份我街道组织人员积极参加由区卫生局组织的“市区社区居民卫生应急知识竞赛”。四是积极收集日常开展工作的资料，并统一整理编册等。

(4)市级卫生先进单位申报工作。今年我街道共申报3家市级卫生先进单位，分别是街道办事处、市第五十一中、建安公司，申报单位积极准备了申报的软件资料，并对单位进行相应的清洁打扫、张贴相应的宣传内容和图片，积极做好除四害相关的工作，为单位的职工创造一个清洁、卫生、舒适的工作环境。

二、xx年工作计划

1.坚持常态化、规范化，扎实开展食品安全网格化建设的各项日常工作，因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。

2.做好对辖区经营单位的监管工作，及时做好信息的摸排并向相应的上级主管部门汇报;坚持打击非法行医工作;及时完善本底资料的登记;完成上级主管部门交办的各类专项检查工作。

3.积极做好省级卫生城市创建工作的软件资料收集，及时除四害，进一步广泛宣传创建卫生城市的知识，让居民逐渐养成良好的生活方式，保证周围生活环境清洁、卫生。

4.继续开展国家慢性非传染性疾病示范区创建工作，倡导辖区群众采取健康生活方式，注意日常的健康锻炼和饮食，让群众拥有健康的身体、快乐的生活。

5.积极广泛宣传卫生应急示知识，及时开展卫生应急讲座和现场演练活动，提高居民自救、互救和他救的能力，减少生命财产的损失。

6.积极做好迎接申报市级卫生先进单位的工作，软件资料及时归档整理。

7.积极主动、不折不扣的做好上级主管部门和街道交办的工作。

监督科工作计划篇5

为了认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规，进一步加强医疗卫生监督执法力度，净化医疗市场环境，维护医疗市场秩序，保护广大人民群众就医安全，提高人民群众健康水平，现将**年医疗卫生监督工作计划安排如下：

一、工作目标

进一步加强医疗卫生监督工作，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，净化医疗市场环境，建立健全长效机制，不断提高人民群众对医疗服务的满意度，切实保护人民群众健康权益，维护社会和谐稳定。

二、工作内容

（一）继续推进和深化打击非法行医专项行动。巩固专项治理成果，坚持打击和规范并重，坚决取缔“黑诊所”，严肃查处超范围执业、使用非卫生专业人员、出租承包科室、药店坐堂行医行为、非法医疗广告等违法行为。加强《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的宣传教育，做好非法行医涉嫌犯罪案件的移送工作。

（二）继续加大对医疗机构临床用血的监督检查。严厉打击非法采供血，严肃查处采供血机构的违法违规行为，对辖区内采供血单位监督覆盖率达到100%。

（三）配合上级部门做好放射医疗卫生监督工作。严格按照《放射诊疗管理规定》加强放射卫生监督检查，重点监督检查医疗机构《放射治疗卫生工作许可证》和放射工作人员《放射工作人员证》的持证及个人防护和剂量检测等情况，建立健全放射工作人员个人剂量监测档案。

（四）做好群众投诉举报的受理、转办、督办和承办工作。把群众投诉举报案件作为打击非法行医和非法采供血问题的重要线索，抓好大案要案的查处工作。

三、工作要求

（一）提高认识，精心组织。要从保障人民群众身体健康和生命安全的大局出发，充分认识到打击非法行医、规范医疗行为的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，将打击和规范作为一项重点工作任务来抓，进一步强化医疗卫生监督，确保监督检查工作取得实效。

（二）突出重点，狠抓落实。围绕工作重点，采取疏堵结合的方式，着力解决全县医疗市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。要进一步落实工作责任，做到横向到边，纵向到底，责任到人，工作重心进一步向基层倾斜，实现监督重心下移，确保监督检查到位、各项整改措施到位、案件查处到位，努力实现医疗卫生监督的总体目标。

（三）加大力度，严格执法。要严格按照法律法规规定，公正执法、严格执法、文明执法，不断加大执法力度，特别要做好对重点问题、重点环节的检查，及时发现问题，依法严肃处理有关单位和责任人员。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分发挥媒体正确舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规知识，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸和印刷传单等形式发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。要充分发挥一级哨点单位（镇卫生院）和二级哨点单位（村卫生室）打击非法行医监测哨点的作用，带动各镇卫生监督协管室把打击非法行医的触角延伸到各行政村。建立举报受理制度，动员全社会力量共同监督，营造强大的舆论声势和工作氛围，增强人民群众依法就医意识和自我保护能力。

监督科工作计划篇6

为进一步提高公共场所卫生监督管理水平与效能，预防各类传染病在公共场所传播，消除公共场所卫生隐患，依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《住宿业卫生规范》、《游泳场所卫生规范》等法律、法规及市“五城联创”指挥部”有关工作要求，结合我市实际，制定本计划。

一、工作目标

通过加强对公共场所卫生监督管理工作，全面掌握各类公共场所和卫生状况，提高公共场所卫生管理水平与效能，及时消除公共场所卫生隐患，确保公共场所卫生安全，巩固”创卫”、“创文”成果。卫生监督覆盖率达100%、卫生许可证持证率达95%以上；从业人员健康证持证率达95%以上；强化住宿场所、游泳场所、沐浴场所（含足浴）、美容美发场所和网吧场所量化分级管理，城区量化分级评定率达100%、各县（市、区）达90%以上。

二、工作内容及要求

进一步规范公共场所卫生许可工作。以深化公共场所卫生监督量化分级管理为重点，以住宿业、游泳场所、沐浴场所、美容美发业、网吧等经营性公共场所长效管理为抓手，强化薄弱环节监管，加强集中空调通风系统清洗消毒及卫生监督抽检，扩大网吧场所量化分级工作覆盖面。依法查处违法行为，提高全市公共场所卫生整体水平。

（一）坚持公共场所卫生监督量化分级管理工作常态运行，加强卫生许可管理，严把准入质量关。促进公共场所自身卫生管理，增强卫生监督信息透明度，推进信用体系建设。全市游泳场所、住宿场所、美容美发、沐浴场所（含足浴）、网吧量化分级率市区达到分级管理率100%，各县（市、区）达90%以上。城区足浴场所、网吧场所a级单位在原有基础上有所增加。

（二）加大公共场所日常卫生监督工作力度，依法开展卫生许可复核工作。加强辖区各类公共场所的监管指导。督导公共场所经营者落实公共用品用具消毒保洁，进一步规范卫生用品采购、进货索证索票工作；落实卫生管理内容并建立健全卫生管理档案。使其自觉履行各项卫生管理措施，有效提高行业自律行为。

（三）加强“五小行业”卫生监管和查处力度，巩固“创卫”“创文”成果。市城区要督促“五小行业”健全卫生制度，改善基本卫生条件，重点落实消毒、保洁和控烟措施，促进公共场所经营单位提档升级。

（四）加强集中空调通风系统监管，规范开展集中空调通风系统清洗、卫生评价等工作。

加强公共场所集中空调通风系统的监督检查，督促使用集中空调的公共场所经营单位制定和完善中央空调卫生管理制度及预防空调通风系统传播传染病的应急预案，定期进行清洗和消毒；开展监督抽检，对监督检查中发现的不符合公共场所卫生标准规定或存在卫生安全隐患的，依法严肃处理，提出整改意见和要求，并予以曝光；对于存在重大隐患的，应及时向当地政府报告。着力推进星级宾馆、大型商场、洗浴场所、医疗机构等场所集中空调通风系统的监督监测，并将抽检结果向社会公布。各县（市区）督导集中空调通风系统规范清洗和卫生评价全年不少于3家。

（五）组织开展专项行动，认真完成上级部署的专项整治工作，加强公共场所日常卫生监测工作。充分利用现场快速监测设施设备，组织开展公共场所日常监督监测工作，重点开展住宿业、游泳场所、足浴、美容美发业、网吧等公共场所专项执法行动与监督监测。同时，认真完成省、市安排的年度卫生监督重点抽检工作任务。

（六）加强公共场所控烟与健康教育督导工作。加大公共场所控烟宣传力度，督促落实“控烟”醒目标识、灭烟设施等措施。督导较大单位设置健康教育宣传栏和控烟督导员，定期张贴宣传内容；有条件的单位要利用电子屏幕，滚动播出健康教育知识，督导公共场所单位积极参与“健康十堰”创建活动。要认真督导车站、医疗服务机构、住宿业、公共娱乐场所等公共场所的防艾和控烟宣传情况等；并于本年度开展1—2次专项督导，至少编发一次督导信息。

（七）加大法律法规学习和宣传力度。

一是组织卫生监督人员学习法律法规及相关标准，重点学习《公共场所卫生管理条例实施细则》、四类场所卫生规范及新颁布的《卫生行政执法文书规范》等，进一步提高执法水平；

二是加强行政相对人的培训工作，重点抓好公共场所（含医疗机构）集中空调通风系统使用单位、住宿业、网吧、商场等行业负责人和管理人员的培训。年度内培训不少于1—2期。

三是加强公共场所宣传力度，强化违法行为查处、卫生质量不合格单位和公共场所信誉度等级的公示工作，加强公共场所法律法规、卫生知识和工作动态的宣传。

（八）加大公共场所处罚力度，及时查处违法行为。对违反《公共场所卫生管理条例》及其《细则》等法规、规范的公共场所经营者应及时依法查处，绝不姑息，同时，向社会公告公示处罚情况。对卫生监测不合格的单位，在新闻媒体、单位网站予以曝光，强化社会舆论监督，扩大卫生监督社会地位与影响力。

（九）做好公共场所卫生监督信息报告工作。充分利用现场手持执法终端开展日常监督，认真落实公共场所被监督单位、经常监督监测、案件查处5个工作日报告制度；每周进行一次查重、查漏和查错，及时订正和补报卫生监督信息。

三、工作措施

1、加强组织领导。

各县（市）区要按照省、市卫生计生监督工作要点，制定相应工作计划或实施方案，成立工作专班、明确责任分工、细化工作措施，切实做好辖区内公共场所卫生监督工作的组织实施和协调工作；市局公共场所卫生监督一、二科分别负责辖区内公共场所卫生监督工作和公共场所卫生监督技术支持能力建设的组织实施和协调。

2、加强督导检查。

各县（市）区要利用现代科技手段，加强对重点场所、薄弱环节的监管，特别是公共用品用具消毒、保洁及卫生用品索证管理与质量抽检等方面的监督与证据收集，严厉查处违法行为。各单位要加强内部督查与考核，确保年度工作任务有效落实。市局将加强对公共场所监督执法工作的业务指导（7月底对县市区工作开展情况进行一次督导），以促进县市区工作平衡推进。各地工作开展情况、总结材料及报表质量等将纳入年终县市考核内容。

3、加强信息报送。

各县（市）区卫生计生综合监督执法局于20xx年11月30日前，将全年公共场所卫生监督工作总结等相关资料报送市卫生计生综合监督执法局。同时，根据工作需要，适时报送相关卫生监督和抽检信息等工作资料。

监督科工作计划篇7

为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。

坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设

以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习，要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。

3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。

4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果，进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

监督科工作计划篇8

____年，经过全局稽查一班人的共同努力，稽查工作取得了可喜的成绩，特别是各小组在大要案的查处上，比之以往有所突破，各小组也从不同的案件查处过程中积累了一些宝贵经验，这为今后稽查工作向纵深发展奠定了基础，随着今年“齐二假药”、“欣弗不良反应”等药害事件的发生，给我们稽查人员敲响了警钟，新的制售假劣药品和非法生产、经营行为的表现形式更为隐蔽和多样化，在____年如何提升稽查办案水平，既要完成市局下达的稽查工作目标，又保证我市不出现药害事件，我认为可以从以下几个方面入手来进一步做好稽查工作：

一、分组定域，优化人员组合

将稽查人员分成三组较为合适，可采取以下分组方式：_.尤仁茂、陈庆龙、蔡君玲；_.王勇、费金玉、蒋冠杰；_.卞永华、仲伯华、刘璐、徐舒。刘璐主要负责案件的审核工作，在分管局长领导下切实履行起法制员的工作职责，按照程序审核每个案件在调查取证、适用法律条款有无欠缺或不当之处，形成书面审核意见，以确保我局案卷质量在来年有长足的进步。稽查地段仍然按____年区域划分，没有必要重新调整，但各组稽查区域在____年的基础上相互进行对调。今年每组任务数为__万元，完成指标后方可参加局年度评优评先工作，未完成指标的，根据完成任务指标的百分数发放目标管理奖。在____年春节后，局长分别与各小组组长分别签订《稽查工作目标责任状》、《党风廉政建设责任状》，将目标和任务分解到每一小组，《稽查工作目标责任状》不仅分解数字，还要在依法行政、案卷质量、抽检任务上具体细化评分。来年各小组在分工明确的基础上，要相互配合，协同办案，遇有案值在_万元以上的大案，由分管局长要统一安排调度。各小组在已有办案经验的基础上，今年要有所侧重，王勇组重点对药品生产注册、药品包装说明书、药品针对性抽检上下功夫，尤仁茂组重点要在大型医疗设备、骨科内固定器材稽查上有所突破，我组重点对化验用诊断试剂、隐形眼镜、口腔科器材进行分析深挖，每组在自己侧重的领域要力争办成一个典型案件，形成各自的稽查特色。

二、创新思路，提高办案能力

____年，如何抓好稽查工作，我认为要“抓住一个主线、实现二个突破、做好三个加强、建立四个联动”。

一个主线：始终抓住打假制劣这个主线不放松，履行保护人民群众用药安全的神圣职责，防止药害事件的发生；当前，假劣药械仍然严重危害人民健康，一直是群众反映强烈的热点问题。虽然稽查力度不断加大，但假劣药品远未绝迹，且制售假劣药品违法行为呈现技术化、团伙化的特点，查处不易。所以今后乃至相当长的一段时间里，打假治劣仍是稽查工作的重点。要充分运用技术手段（如利用稽查抽验、网上假药信息等），锁定重点品种（如广告药品、贵重药品、进口药品、中药饮片、生物制品等），遵循“五不放过”原则，追根溯源，严厉打击此类违法行为。

二个突破：一是在查处大案要案上要有突破，积极拓宽案源；二是在集中专项整治上要有突破，确保整治一次，见效一次。要完成全年___万元任务，没有_个案值在__万元以上的大案的查办，几乎是不可能完成的任务，因此，各组必须意识到办大案在完成全年数字稽查目标的重要性，要在办案过程中培养小处见大的能力，发挥办大案的主观能动性。我认为可在以下几个方面入手抓大要案：

（一）、精心组织对市直医药卫生单位的检查。历数局成立以来的大要案，绝大多数发生在市直医药卫生单位，因为这些单位临床直销品种多，高额回扣的药品质量出现问题多，大型医疗设备多、诊断试剂品种多，不规范采购操作可能性较大，这对我们稽查人员的综合素质是一个考验。局要高度重视对这些单位的检查，检查组重要人员要向分管局长书面汇报检查预案，进行可行性分析，有针对性、有步骤地检查，避免检查走过堂。

（二）、有目的地对重点医疗单位重点科室进行检查。市人民医院的骨科、检验科、口腔科、眼科及五官科在检查的基础上要下责令改正通知书，防止检查后屡教不改。市三院的设备科、检验科，市中医院的检验科，市第五人民医院的设备科也可列为检查重点。

（三）、有针对性部署专项检查。局成立以来的专项检查不多，效果也欠明显，今年可充分利用每月一次的稽查例会，有计划地布置下列专项检查：_.进口药品专项检查；_.二手ct专项检查站；_.血液制品专项检查（含疫苗）；_.医疗器械专项检查，重点稽查政府招标采购的大型医疗器械、一次性使用医疗器械、骨科内固定及牙科等纳入国家重点监管范围的医疗器械产品的无证生产、经营、使用医疗器械的行为。每开展一次专项执法检查，务必做到了事前有方案，事中有记录、事后有总结，并坚持不断持续改进，从而确保了专项检查的针对性、时效性，提高了执法工作的效能。

（四）、靶向性地抽检。_.对销售大、价格高、质量不稳定、易出问题的品种作为监督抽验的重点，在日常稽查工作中发现怀疑有质量问题的品种要立即抽验。_.抽验工作要严格按照国家局和省局下发的抽样规程进行，要注重抽验工作的代表性，抽样工作要做到数量均衡性、结构合理性、结果有效性。_.我局在年初要制订详细的监督抽验实施方案，做到有计划、有步骤实施，进一步规范抽验行为。

（五）、重视媒体假劣药品信息收集工作。网络是一个非常丰富的资源，为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效途径。我们要注重利用网络资源。一方面，通过网络，及时掌握各种假劣药品信息，要求内勤人员经常收集各种药品质量信息，对国家局、省局发布的质量公告和假劣药品信息及时收集、下载、翻印，分发至各小组。另一方面，以药品包装为突破口，加强药品包装的外观识别，对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称与通用名称，外部标识、防伪、条形码等，逐项比对，不放过任何一个疑点。一时不能确定的，将样品带回办公室，网上调阅对比。

（六）、拓宽举报渠道。建议按照____年的做法，将我局举报受理电话、监督电话标牌重新印制分发到各医药卫生单位，并要求悬挂在各医疗单位药房或病区药房醒目处，村卫生室可由所在地乡镇卫生院统一代理，各药店由综监科统一操作，在城个体诊所由稽查人员检查后分发，各稽查小组在检查过程中督促有关单位悬挂到位。

三个加强：一是加强与市药检工作的协作。实践证明药品抽验也是发现案源的重要途径之一，除在抽检过程中加强抽检的针对性外，平时稽查科要加强与市药检所的协作，遇有外观检查不合格的品种，要及时与药检所沟通；二是加强巡查力度。各小组要结合本区域药品市场状况、涉药单位数量，确定重点巡查单位，对年度的稽查工作进行合理安排，确保检查的覆盖面、频率和效果；三是加强学习研究。要想提高待查人员的办案水平，学习是根本性的手段，各小组除自学以外，每个稽查小组根据分配自己稽查的侧重点在每月的最后一周星期五下午进行封闭式学习，主讲人员要准备好授课资料，带领全体稽查人员共同学习研究某一典型案例或法律法规。

四个联动：一是加大稽查与局各科室的联动力度；二是加大与泰州其他各县（市）局的联动力度；三是加大全市系统与公安、邮政等兄弟单位、部门的联动力度，特别是对邮购邮售药品的检查；四是通过建立假药先行赔付、举报奖励制度和日常宣传等活动加大与社会的联动力度，要对社会承诺，如果患者举报假药属实，帮助患者索赔，同时要出台奖励举报办法，加大对社会宣传的力度。

三、建章立制，规范执法行为

制度是管理事务、规范行为的保障，我局在____年制订的__项药品稽查工作制度已不能适应新形势的需要，要根据省、市局新出台的有关文件，结合我局的实际予以重新修订，重新修订的各项制度，先由各小组长初步审阅，然后在稽查例会上全方位讨论，最后形成定稿，印刷成册，人手一份。在此基础上成立督查小组，每月对制度落实情况开展监督检查，指出存在的问题和不足，并要求自行纠正和制定切实可行的计划和措施。在具体执法办案中，要求稽查人员从以下四个方面做好执法工作：首先是公平，对于查实的违法行为，不管涉及到哪个单位和个人，都必须立案查处；其次是公开，要持证、亮证执法，依法调查取证，并注意向相对人提供处罚依据、行政司法救济途径；第三是科学，在办案中讲求策略和艺术，注意信息收集和利用，办案过程中要稳、狠、准；第四是廉洁，做到干净做事，清白做人。

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