通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的自信和领导力,时间在不经意间流走,转眼间又到了写工作总结的时候了,公文溜溜小编今天就为您带来了政府年度个人工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
政府年度个人工作总结篇1
xx年,市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展
围绕中心工作,我市今年确定了×项地方性法规和×项政府规章项目,目前已审查完成《**市地名管理条例》、《**市学前教育管理条例》等×件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大常委会审议;出台了《**市再生资源回收利用管理办法》、《**市公园管理办法》等×件政府规章。目前,《**市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量
今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止×月×日,共召开市政府规范性文件征求意见会×次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《**市医患纠纷调解处理暂行办法》、《**市贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的意见》、《**市公共租赁住房管理办法》、《**市困难群众殡葬救助暂行办法》等×件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大常委会上报备案×件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《**市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大常委会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔×〕×号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第×次常务会议讨论决定废止《**市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件×件,修改×件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用
今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件×起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务×起,其中先后对《**市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于**市教育主题公园建设框架协议》、《**市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。
政府年度个人工作总结篇2
我叫**,女,中共党员,**乡政府副乡长,分管文教卫生工作。
根据组织的安排,我于今年6月份来到**,并被选为政府副乡长。半年来,在乡党委、政府的正确领导下,在乡人大的监督、关心下,围绕乡党委、政府中心工作,层层分解任务、明确责任、落实措施、强化考核,克难攻坚,真抓实干,扎实推进文化、教育、卫生等各项工作的开展,为我乡全面建设小康社会,实现新一轮又好又快发展添砖加瓦。现将我半年以来的履职情况汇报如下:
一、虚心学习,为履行好职责充电换脑。
在转型发展、改革进取的社会大环境中,乡镇工作面临着不少的新情况、新问题,如何使自己的思想工作适应形势的发展,如何坚持以人为本、围绕经济建设开展好各项工作,是对每一个乡镇领导干部的考验。为使自己的思想尽快适应形势、工作需要,我注意从提高自己政治和业务素质入手。
一是注重理论学习,提高理论素质。通过积极参加县、乡党委组织的各类培训以及个人自学,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,以及系统学习党的**大会议及**届xx全会精神,学习习总书记系列讲话精神,同时跟进学习中央、省、市、县出台的政策文件,学习相关法律法规,准确掌握政策,确保依法行政、科学行政,通过学习不断提高自己的政治觉悟和驾驭工作的能力。
二是适应角色转换,提高实践工作能力。当好一个乡镇领导干部对我来说是一个新的课题,因此,在实际工作中我注重向基层干部学习,学习他们在基层实践中创造的好的做法和经验;向乡政府其他班子成员学习,学习他们的领导艺术和工作能力;借鉴兄弟乡镇经验,从学习中取长补短。并结合自身的工作特点和要求,认真学习文教卫生行业的专业知识和法律法规等。注重锻炼自己的实践能力,不断把学到的知识运用于实践,在实践中做事悟理、总结经验,用实践来检验和提高学习的成效。
二、团结干事,真心实意做人。
团结就是力量,在工作和生活中,团结好同事是我开展工作的前提和基础,在班子内部,我尊重领导的决策,服从领导的安排,不闹无原则的纠纷,不讲有伤和气的语言,不搞小动作,不打小报告,主动当好参谋助手,副职之间彼此协调沟通,从讲政治的高度维护好党委政府的权威和班子的团结。在工作中,不摆架子,真心实意地与同志们交往,不责人小过,不发人隐私,不念人旧恶,始终保持宽容待人。在群众之中,不耍权威,力求以理服人,以情动人,以法治人,耐心听取群众的意见,真情关心群众疾苦,倾力解决群众的困难和问题。在工作中,时刻注重换位思考,善待别人,注重工作的人性化和灵活性,交每一位可交的朋友,做一个实实在在的人。
三、勤奋工作,脚踏实地做事。
半年来,在乡党委、政府的坚强领导下,我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,全面落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,创新思路,狠抓落实,分管的各项工作稳步推进。
(一)教育工作有序开展。1.抓好教学体制改革。根据**乡教育现状,配合县教育局开展九年一贯制学校试点工作,优化教学资源配置;抓好**中心幼儿园改建工程,工程投资26万元,建成标准中心幼儿园一座,工程现已完工,将于明年开春开始招生;取缔无证办学的桥蒋村喜洋洋幼儿园,肃清办学环境。2.推进教学基础设施建设。投资40余万元对完成中学校园硬化、新建厕所、墙面补修等工程;协调资金1万余元,对石井小学厕所、教室进行改造维修,消除安全隐患,改善学校办学环境。3.加强校园安全管理。认真落实领导责任制和“一岗双责”,做到分工明确、责任清楚、高度警惕,预防为主,严防重大责任事故发生,组织安全检查,防患于未然,保证全乡没有发生一起校园安全事故。4.引导师德师风建设。召开教职工代表座谈会,探讨全乡教育发展良策,在全乡教师中评选“最美乡村教师”,并组织向优秀教师学习,宣扬善为人师的良好风气。
(二)医疗事业整体推进。1.做好新型农村合作医疗工作。按照上级的要求,全面扎实推进新型农村合作医疗制度,2024年全乡参合人数12437人,参合率99.23%,高出上年0.4个百分点。2.积极执行推进国家基本药物制度。3.有序开展公共卫生服务。
(三)环境整治工作。1.持续抓好环境整治“长效化”建设。健全乡环境卫生管理体系,成立了乡环境卫生管理中心、乡环卫站、村环卫队三级环卫机构;健全环卫制度等、职责21项;配齐62名保洁人员队伍,落实环卫人员补助共计31000元,下发环卫清洁车21台;定期开展卫生检查,并执行检查结果与年终考核挂钩,与各种奖励挂钩。通过制度、人员、资金、管理的逐步到位,推进了环境整治的长效化建设。2.抓卫生攻坚,推进全乡环境卫生持续“净化”。以环境卫生示范村和公路沿线村为重点,以点带面,抓好全乡环境卫生治理工作,全年累计投资10余万元,粉刷墙面8500平方米,书写宣传标语80余条,新建及维修垃圾池74个,清理垃圾2000余吨,绿化村庄面积6000平方米,拆除残垣断壁100余处,全乡环境状况进一步改善。3.普及厕所“无害化”,在全乡15个项目村开展双瓮漏斗式无害化卫生厕所改造工程,总投资53万余元,改造总计916座,完成目标任务的114%;4.配合县政府实施行政村街道“亮化”工程,为全乡19个行政村安装太阳能路灯308盏,有效改善了村容村貌。
(四)文化体育工作。1.借助全民建设日和全民终身学习周等时机,在全乡组织开展各类文体活动,组织“百姓学习之星”评选,丰富群众文体生活。2.加强文化基础设施建设。抓好乡文化站建设,为12个村级广场舞蹈队配备音响设备,激发群众参与文艺活动的热情;3.积极配合文化部门开展好文化下乡活动,今年文化部门在我乡6个村开展了送戏下乡活动,丰富了人民群众的文化生活。
(五)计划生育工作。1.完成全乡社会抚养费征收,共计征收167788元,征收率为79.8%;2.督促做好长效节育工作,期内全乡共落实各种避孕节育措施90例,其中女扎27例,上环63例,节育措施落实率88.56%。;3.组织做好计生服务工作,开展育龄妇女健康检查工作,参检人数为15000人,参检率为89%;组织群众接受免费婚期医学检查和孕前优生检测,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度。4.加强村级计生信息员队伍管理,加强考核,将信息员计生信息工作纳入年终经济千分之考核中,探索建立年终考核奖惩机制,力求调动基层计生专干的工作积极性;通过以会代训、专项培训等方式,提高乡村计生人员的工作水平。5.对村级计生服务室进行摸底调查,完善各种信息资料,筹备好各级计生工作检查。
(六)包片驻村工作。按照乡党委安排,我包中片,联系和家脚、德义两村。半年来,我坚持做到经常性的深入村里了解民情,参加村民主生活会,积极组织协调产业、低保评定、安全检查以及相关工作,乡下达到村委的各项工作任务完成较好,社会治安稳定。并经常性地与联系村干部座谈,了解村情实际,掌握发展动态,尽己所能为村级发展做贡献。
四、廉洁自律,塑造良好公仆形象。
(一)重视理论学习,提高思想政治素质。
上任以来,自己始终把学习放到十分重要的位置抓紧抓好。认真地学习了中央“八项规定”及“六项禁令”,习总书记强调的反对“四风”,以及省委提出的“十严禁”、“十不准”等相关精神及要求,进一步提高了自己的思想政治素质,通过理论上的成熟促进了政治上的成熟,提高了贯彻党的路线方针政策的自觉性,增强了执行党的各项纪律的主动性,为做好各项工作打下了坚定的思想基础。
(二)严格以身作则,落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了“约法三章”,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。半来来,按照中纪委的各项规定衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心,群众满意,知足者常乐。
总结半年来的工作,在看到成绩的同时,本人也十分清醒地认识到还存在一些缺点和不足,主要是理论学习深度和系统性还不够,政策水平还不高,学习存在实用主义倾向;工作的计划性还不够强,开拓创新意识不够,工作特色不明显;对分管工作及时宣传总结提高不够等。本人决心在今后的学习、工作、生活中不断改正缺点、修正错误。农村工作如何与时俱进,任重道远。本人深感责任重于泰山,决心以更高昂的热忱投入工作。牢记宗旨、与时俱进、务实开拓,做人民满意的公仆!
政府年度个人工作总结篇3
县委常委个人年度工作总结
我于19xx年底调来任县委常委,20xx年x月至今任县委宣传部长,分管宣传思想工作、宣教战线和交通工作。我能坚持加强学
习和修养,不断强化宗旨观念和公仆意识,服务中心做好本职工作,做到勤政廉政,分管工作都取得了一定的新成绩。
一、注重学习,不断的加强自身建设
坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等一系列理论知识的学习,坚持读原著,坚持三级党报每日必读,不断学习党的路线、方针、政策,坚定自身的政治信念,提升自身的理论修养和政策水平;加强业务知识学习,从书本中学,在实际工作中学,不断提高业务素质和工作能力;在学习过程中,注重联系思想和工作实际,增强学习的针对性,撰写了大量的读书笔记、心得体会和调研文章,近三年来共在各类报刊、杂志上发表了10余篇理论思考和调研文章。
二、履行职责,分管工作取得新进展
创新思路,宣传思想工作取得新的业绩。为抓好全县宣传思想工作,从而服务县委、县政府工作中心,我们不断创新工作方法和载体。一是干部理论教育不断规范。着重抓好县委中心组、乡局级中心组、青年读书组、一般党员干部的学习教育,对干部理论学习做到了有部署、有督办、有检查、有考核,建立了考学、述学、评学和考任结合等机制,历年来全县在职干部参考率、合格率均达98%以上,县委中心组连续三年被省、市委评为先进党委中心组。二是新闻宣传推介了我县新形象。20xx、20xx年我县分别在三级党报上稿864篇、910篇,20xx年到目前已上稿902篇,新闻上稿连年位居全市第一,连续三年被《湖北日报》评为“通讯报道工作先进集体”,县电台、电视台在省、市两台上稿一直处在全市前列。三是社会宣传成效显著。加大了典型宣传力度,先后在省市党报推出了王开明、傅成林、王翻身等一批人物典型;繁荣了文艺创作活动,每年组织了全县文艺创作征文赛,三年来全县业余作者共结集和出版各类文艺著作34部;活跃了群众文化生活,县、乡两级每年“五四”、“七一”、国庆、板栗科技节、元旦、春节组织了各种形式的文艺宣传活动,使农村文化、企业文化、校园文化、社区文化、节会文化不断丰富。四是文明创建工作不断深化。我们以创建生态文明垸落为载体,大力推进社会主义新农村建设,到目前为止全县共有生态文明垸落示范点近100个,拉开生态文明垸落创建点500余个,各类报刊、电台、电视台多次推介我县的经验作法,在20xx年全省文明新村建设现场会上,我县又作了经验交流。通过大力开展文明单位、文明系统、文明行业等创评活动,提高了市民的文明意识,在20xx—20xx届文明创建评审中,我县有40多家单位被评为省市级文明单位和文明行业,其中三里畈镇和县农行还被评为全国文明创建工作先进单位。
加强协调,宣教战线工作取得新的变化。在抓宣教战线工作中,本着以稳定为前提、以发展为主线、以改革为动力的工作思路,强化协调、管理和服务,宣教战线各项工作取得了新的变化。教育系统狠抓教学管理,教育质量和普及率明显提高,近年来我县高考省线上线率20xx、20xx、20xx年分别达58.4%、72.3%、87.6%,小学入学率达到100%,初中适龄学生入学率达99%。卫生系统通过强化服务意识,不断完善公共卫生应急处理机制,健全和完善了疾病防控体系,县乡村三级医疗网络初步建成,基本做到了大病不出县,一般疾病不出乡,小病不出村。文化部门认真履行职责,舞台艺术连出新作,黄梅戏《孔繁森》、《生命恋歌》的上演,在省市有影响,文艺活动频繁,文艺创作不断繁荣,民间文化抢救保护工作得以扎实开展,文化事业得以稳步推进。广电局坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府工作中心抓好了系列专题宣传,每年电视台自办节目播出时间总时长超过950小时,县电台自播新闻每年超过3000条,加快了事业发展步伐,建成了全长600多公里的有线电视光纤网,有线电视用户达40000余户,广播电视村村通工程在全市处于先进行列。体育局认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,每年与相关单位一起分别组织了全县健身秧歌、拔河、乒乓球、篮球、象棋比赛等一系列群众体育活动,有效地推动了体育活动的开展。
狠抓建设,交通基础设施取得新的突破。交通工作对我县山区县而言,显得更为重要和紧迫,作为分管领导, 我勤下基层,加强对交通建设的调研、管理和协调,对上级相关部门多联系,为交通工作营造良好的环境。八年来,先后争取落实了大别山旅游公路、318国道、罗浠线、胜麻线、麻新线、三里畈大桥等国省道和县乡道河大线、松蔡线、三圻线、石匡线等公路改扩建项目,争取国家投资总额达2.46亿元,全县公路新增黑化硬化路面总里程达649.96公里,是19xx年底134.56公里的近五倍, 到目前全县公路总里程达961.43公里,其中,等级路730.51公里。
政府年度个人工作总结篇4
项目部个人年终工作总结
自从今年6月份到**弘阳三万顷工程部,半年来,在同事的帮助和领导的关怀下,完成了各项工作,也学到了很多新的知识。参与了弘阳三万顷29栋改造工程建设,本人严格遵守公司制定的工程部部门规章制度及土建专业工程师岗位职责指导自己的行为,自律遵守工作流程及工作程序,接受工程部经理的领导与安排,积极努力工作,兢兢业业,在相关领导的指导下,较为圆满地完成了工程中所承担的职责。
总结以往工作,具体如下:
1、现场管理
1技术、质量方面:以施工图纸、施工验收规范、相关图集及标准为依据,严格规范总包单位的日常技术管理及质量验收工作,注重过程控制。因工程特殊性,在工程技术、质量方面存在较多问题,但是通过与本工程负责人及领导保持联系,及时反馈现场存在的质量问题,处理并解决工程中相关的技术、质量问题,保证本工程的顺利进行。
2进度控制:严格要求总包单位结合工程情况及时制定施工进度计划,并监督其执行。及时跟进现场人员出勤情况,反馈给各专业工程师,督促总包单位合理调配人员完成进度计划,从效果上看,除了样板石材因大板、线条的样品确认滞后致使工程进度不很理想外,其他分项工程基本上处于进度受控的状态。
3安全施工方面:安全管理是管理工作的重中之重,工作中,重点要求总包单位对脚手架搭设、现场安全用电、临边防护等重点环节加强管理,并在现场巡视中,将发现的问题及时与相关单位沟通指正并监督其整改落实。过程中,与工程部领导多次对工地现场安全文明大检查,汇总存在的安全问题及时跟踪整改,并下发了几份安全生产方面的工作联系单。从现状看,安全方面总体较好,未出现较为严重的安全事故。
4文明施工方面,因为项目本身为改造工程,建筑不定期的拆除老结构,现场经常存在大量建筑垃圾,管理的难度较大。在施工进行中,与施工总包及分包单位及时沟通、协调,取得了一定的效果,但也还存在着不足。文明施工关系着安全工作的顺利进行以及整个项目的对外形象,所以,在今后工作中要加大管理力度,力争在此方面有所突破。
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政府年度个人工作总结篇5
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。
紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。
加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现xx大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40%。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68%。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。
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