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20238计生工作总结篇1
20xx年,xx社区在镇党委、政府的坚强领导下和上级有关部门的精心指导与大力支持下,社区两委班子成员的共同努力下。社区以xx大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥社区全体工作人员的积极性,紧紧围绕年初制订的一体化目标考核责任状,以不断促进社区稳定为目标,开展社区各项工作。现就20xx年工作情况总结如下:
一、加强社区基层党组织建设,促进社区经济发展
社区以党建为龙头开展好各项活动,全面加强班子建设。社区党支部以保持党员先进性教育长效机制、创先争优、四联四促、主题教育、远程教育、区域化党建等活动为抓手,全面加强社区党组织建设,认真贯彻落实党在基层的各项方针政策,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。
社区进一步整合社区水产养殖资源优势,帮助和引导养殖大户调整水产养殖结构,从粗放型向精、特、优发展;改自然捕捞向网箱养殖转型,大大提高了水产养殖的经济效益,改善了渔民的生活水平。20xx年,社区完成了上级交给的年度财税目标25万元,地区生产总值目标6200万元的工作任务。
二、加强民生工程建设,为民办实事
社区一切工作都围绕为民服务、关心民生开展。20xx年,社区新增4户低保户;现城镇居民最低生活保障402户人数达679人。为135户住房困难户申请了廉租房补贴;为61名城镇残疾人进行了救助;完成2例贫困白内障免费复明手术;为10名晚期血吸虫病病人进行了治疗救助;为6名贫困精神残疾人进行了服药救助;为2名重症病人办理申请了大病医疗救助;为18户独居低保老人提供居家养老服务;为21名精神和重度残疾人实行了居家安养;为社区内65周岁以上老年人进行了免费体检;为1200多名城镇居民办理了非职工医疗保险;为300多人办理了城镇居民养老保险;春节慰问困难党员群众300多人;无房渔民集资建房工作有序进行,有近270户渔民将告别以船为家、居无定所的困难状况。为90名渔民进行了新型农民工(从业渔民)培训,新增就业岗位50多个,劳动力输出40多人,帮扶就业困难人员40余人。办理《就业失业登记证》400多人,离退休职工资格认证741人,老年人生活津贴资格认证72人。做到了渔民禁捕、燃油补助资金按时发放等。
三、加强计划生育工作,服务好流动人口
20xx年,社区开展了丰富多彩的计生活动,全年开展了20多个小型活动,组织召开了四次计生理事会会议,对社区的计生工作作出全面安排,组织妇女进行孕环检4次,办理《独身子女光荣证》17人,发放独生子女保健费231人金额65359、5元。为做好流动人口服务和管理,社区建立了流动人口档案,外出育龄妇女反馈单100﹪,社区计生工作呈现良好的发展态势。
四、维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“和谐社区”
为维护社区稳定,我社区建立健全综治工作责任制和综治信息网络,落实了社区治安包保、户长责任制,确定了综治协管员,切实掌握矛盾信息动态。坚持“群众工作情为先”,认真做好矛盾排查调处工作,做到主动介入、超前处置,坚决把矛盾消灭在萌芽状态。今年化解了3起可能引发大规模上访事件,发生纠纷10起全部调解成功,全年无重大刑事案件和治安案件发生,使社区平安和谐。
五、大力开展双创活动,提高居民生活质量
为了彻底改变社区公共设施陈旧的现状。我社区以双创为契机,先后投入近15万元资金对老街危墙进行改造新建文化墙,对老街菜市场投入近80万元开展整治,投入资金近24万元,请专人对坑洼道路进行了磨平整修,投入近10万余元对二道街居民乱拉乱挂进行了清理,并安装了彩钢瓦;投入近8万元对老街的旱厕全部进行改造;投入近5万元资金开展社区卫生整治。除此之外社区还大力开展精神文明创建工作,社区先后成立龙灯、龙舟、渔业协会,扩大了广场舞、健身球舞、木兰剑、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群众性文体组织和社区志愿者服务组织队伍规模。在春节期间开展了舞龙灯巡演,在重阳节期间对大通敬老院进行了演出慰问;在每月定期开办道德讲堂、市民学校、远程教育、健康知识教育等培训活动;积极参加上级组织的“好人”评选和安徽省十佳环保卫士评选活动;组织“五老”人员和社区志愿者定期在大通老街开展文明劝导和发放双创宣传材料;在传统节日期间开展“我们的节日”等活动。使社区居民素质得到了进一步提升,双创意识进一步增强。
在20xx年社区全面完成了上级交给的工作任务,社区服务居民水平得到了显著提高。但是还存在一些问题:如社区基础设施薄弱、社区党员老龄化问题严重、社区工作者服务居民的工作能力需要通过上级培训进一步提高等。
现在20xx即将过去,新的一年又快到来,20xx年,我们将重点做好以下工作:
一、加强基础党组织建设,继续开展四提四促、创先争优、主题教育、远程教育、区域化党建等活动,加强社区班子建设,着力培养新党员和后备干部队伍,强化党员思想政治教育和理论文化知识学习,创先争优,把党支部建成社区的坚强领导核心。
二、转型升级,全面提升社区经济,以带领渔民奔小康为目标,以科学技术为推力,帮助渔民改变传统的渔业生产方式,大力发展网箱养殖和拓宽就业渠道,积极发展生态旅游和个体经济,不断提高社区经济总量。
三、为民办实事,提高服务水平,树立以人为本,执政为民的理念,做好计生、民政、社保、残联和维稳工作,抓好各项民生工程的落实,重点是无房渔民集资建房工程。
四、加强计划生育工作,做好计划生育的宣传和服务工作,计生工作做到耐心、细致、人性化,重点是育龄妇女和独女、双女户,做到无计划外生育。
五、抓好综合治理,促进社会稳定,重点放在矛盾调解、安全生产、反邪教和未成年人思想教育,做到无刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上访。
六、开展精神文明建设,提高居民幸福指数,认真宣传学习xx大会议精神,组织开展丰富多彩的文化体育活动,大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益。整治社区环境卫生,改善居民居住条件,提高居民居住质量。
20238计生工作总结篇2
一年来,xx乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照三个代表重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到摸实情、讲实话、报实数,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
xx乡计生委20xx年10月15日
20238计生工作总结篇3
20__年是争创全省十一五人口协调发展先进市的考核之年,是收官之年,也是隆重纪念《公开信》发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年,更是启动十二五人口计生工作的规划之年。一年来,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在各区镇、各相关部门的大力支持下,全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题这一总目标,坚持以科学发展观为指导,创先争优,务实奋进,扎实推进十大工程建设,不断加大统筹发展,努力促进转型升级,年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%,非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过了xx省人口协调发展先进市考核验收,先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖,并成为苏州获此殊荣的县级市;同时,作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾20__年,全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局,即:一大创建,全力推进;二项重点,稳步推进;三大创新,有效推进;四项基础,扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。
一、一大创建,全力推进
(一)抢抓机遇,营造创建氛围。先后召开了全市创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查,推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程,列入重大事项督查范围,营造了良好的创建氛围,形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。
(二)上下努力,确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市终期评估工作方案的要求,围绕创建指标,严格按照自查阶段的标准规范组织实施;委各职能科室切实加大了对各区镇自查工作的指导和督查;各区镇结合实际,切实加强了对村、社区的检查,尤其是重点对以来发生信息的育龄群众进行信息梳理,有针对性地加强指导;市属各部门协同配合,认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接,环环相扣,确保了xx省人口协调发展先进市创建工作取有成效。
二、两项重点,稳步推进
(一)注重民本计生,利益导向建设稳步推进
1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前,20__年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进,全年累计发放13235人,发放金额4764万余元。
2.公益金管理办法进一步完善。20__年,在以人为本和提标扩面原则的指导下,对《公益金管理办法》的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围,公益金救助金额达75.5万元。
(二)注重基础管理,信息化建设稳步推进
1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署,上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接,采用单点登录、数据共享的原则,确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。
2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设,重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。
3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训,加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村(社区)人口计生工作人员的信息化操作能力培训,坚持对各区镇进行实地指导,分层次培训。
4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。
三、三大创新,有效推进
(一)注重内涵创新,人口文化建设有效推进
1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县,11个区镇以村(社区)为单位,按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路,先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体,积极开展五星家庭评比活动。
2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节,开展了八春系列活动,婚育新风创演队巡回11个区镇演出,深受欢迎。
3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班,全市各区镇、街道、村(社区)人口计生专干400多人参加了培训。
(二)注重方法创新,依法行政工作有效推进
1.创新开展行政指导工作。20__年,在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目,构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。
2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上,对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度,坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性,确保各项工作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作,切实做好人口普查中违法生育的处置工作。
(三)注重服务创新,流动人口管理有效推进
1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。
2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务,在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。
3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动;联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育活动人口计生征文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对,村(居)覆盖率超过90%。
4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。
5.拓展双向服务管理。20__年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议,实现了管理服务共嬴。
四、四项基础,扎实推进
(一)注重以人为本,优质服务建设扎实推进
1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。
2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络,把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上;目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所,全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场,惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。
3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新ic卡服务。推出了世代服务卡,分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。
(二)注重科学决策,人口研究工作扎实推进
1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心;11个区镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。
2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的《昆山市人口发展功能区研究》、《昆山市外来流动人口服务管理难题的破解机制研究》,与华师大合作的《昆山人口发展之路》丛书已正式出版。其中《昆山市人口发展功能区研究》获省级优秀奖。
(三)注重标准规范,协会基础建设扎实推进
1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建;深化计划生育村(居)民自治和企业员工自治。
2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前,全市标准化会员之家建设率达80%。。
3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。
(四)注重能力提升,机关效能建设扎实推进
1.全面细化效能考核。制定并印发了《市人口计生委20__年度机关效能集中考核项目责任分解》,实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。
2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作,办结,以制度管人,不断规范行为,有效提升机关作风和效能建设。
3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍,进一步优化了队伍结构;坚持在全系统开展政风行风评议活动,进一步促使全系统政风行风切实转变;市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号;成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会,努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。
4.全面加强廉政建设。制定了具有人口计生特色的惩防框架体系;开展六月清风党风廉政六个一主题活动,进一步增强勤廉优政理念,筑牢拒腐防变思想防线。
20238计生工作总结篇4
人口与计划生育工作是我国的`一项基本国策,关系到政治稳定,经济发展,我在镇计生办的正确指导下,在社区领导的大力支持下,同事们的配合和帮助下紧紧围绕着镇计生班下达的人口与计划生育目标任务,认真学习和实施《人口与计划生育法》,以人为本抓重点,规范管理,以宣传教育为主,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,现将我的计生工作总结如下:
目前,辖区内已入pis的总人数2849人,其中流动人口918人,常住人口1931人;育龄妇女685人,已婚育龄妇女650人。
一、明确责任目标,加强组织领导
我认真研究学习了镇计生委下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,经社区两委班子决定,成立了红旗社区计划生育领导小组,由社区主任主抓计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅3条、在社区宣传栏开设计划生育专栏,专人负责定期更新内容,张贴标语。二是向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生20xx年度计生年度工作总结20xx年度计生年度工作总结。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向镇计生办报送宣传信息,及时上报社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难
一是及时做好计生书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。二是对辖区内80名妇女定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。三是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度,加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,建立健全各项依法执政制度,严格一、二胎申请、审批制度,照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口的管理,在做好宣传工作的基础上,一是积极配合有关部门做好流动人口的管理,查验计生有关证明。二是对加强房屋出租户的管理,对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明,并在房屋出租合同中明确规定,租房经营户不得有违反计划生育相关规定,并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度,并要求定期验证,同时实行房主与社区签订合同的制度,多方面管理流动人口及时处理群众来信来访,做到公正公平、公开透明,及时处理解决,报表及时准确,让群众满意,让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节,稍有不慎,就会出差错。为了做好这一工作,防止瞒报、错报、漏报情况的发生,每个月初按时上报结婚、怀孕、生育、节育等信息到镇计生委,每个月底对快到预产期的孕妇,我都一一打电话询问是否已出生,何时出生,男孩女孩等,并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象,我常常入户上门调查,准确了解情况,并做详细记录,再将结婚、怀孕、生育、节育等信息及时上报到镇计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡,保证信息的准确性,做到人卡一致,为每位育龄妇女建好一卡、一薄,对自己的帐卡做到认真、仔细核对,按时上交各类统计报表和材料到街道计生办,使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况,并进行指导和监督。
20238计生工作总结篇5
xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、x年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了x年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道xx个居、x个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了x年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员x人,居级未放环x多例、未结扎x例,属地单位x多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前x月份双月查未查还有一胎例,其中闹离婚等特殊原因例,因事未查例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体例,其中往年孕情中断x例,闹离婚原因外出x例,其他原因例。目前一胎孕期基本正常,共中断x例,其中病理性原因x例,意外流产x例。x年二胎大月份孕情中断例,其中市局鉴定医学需要x例,已调查上报x例,其中已批复x例,无一例吊销,还有x例报市局待审批,x例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务x例,已完成x例,完成比例x%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司x名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷x例,共征收社会抚养费x万元,处罚具结例。
7、抓好五奖同发年度审核工作。认真组织了x年x多户计划生育家庭五奖同发的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少x例,新婚减少x例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在x%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。x年医院反馈开具出生医学证明未上报x例(其中一胎漏报x例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报x例,漏档漏管、空挂户x例,。公安落户信息是个未知数,预计在x例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,x%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(x多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如、主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为x%,依次推算未查体人数为x人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司x人、手帕厂x人、面粉厂x人、生资公司x人、滕文学校)、虚报单位(商贸x人、商贸x人、xx村商贸x人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院x人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约x人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前x人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约x例以上怀孕办证,占总数的x%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查xx人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的六项任务,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击两非等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
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