从7月21到8月8日，我在嘉兴南湖皮件厂会计部进行了为期三周的实习调查。先前对会计电算化知识的不了解，经过这几周的努力，渐渐的从不知到知之，再从知之到甚之。此次我所调查的范围是财务部的会计电算化内容，从而我在此找到了我的调查目标。会计电算化技术的应用，将广大财会人员从繁重的手工操作中解放出来，有时间和精力参与企业的管理与决策，为企业管理当局、投资者与债权人提供较为准确、及时的财务信息。我本着客观、求实的原则，采取了与人面谈等一系列必要的方法，对公司会计部的电算化进行了调查。虽然这次调查只有三个星期但将为我大学的学习计划和未来的发展目标奠定了坚实的基础。

一、对南湖皮件厂会计部进行调查的目的

此次调查主要是了解会计内部的运行及操作。在南湖皮件厂的实习中我是跟随师傅了解会计电算化内容以及自己学着操作电算化的内容。

(一)了解会计部运用电算化的重要性

1、运用电算化能够提高会计现代化管理思想，从而使得会计会计工作标准化，规范化，科学化，提高会计工作的.效率和质量。

2、电算化可以加快信息传递，提高会计的反馈与控制能力。与此同时就可以提高企业现代化经营管理水平，改善经营管理，提高经济效益，使企业获得更多的利润。

(二)学习如何运用电算化

在整个调查过程中，会计师傅有很多是在电脑上完成的，我也有在一旁学习，有时也会试试自己填制凭证。填制凭证最主要的是要细心，电算化和手写一样都会出错，因此做凭证时一定要仔细，这样才不会出错，不然写错了就要删去还要重新填写。

二、嘉兴市南湖皮件厂的基本情况

嘉兴市南湖皮件厂坐落于嘉兴市南湖经济园区，成立于，月产值约70万，成本约43万元。它是一家私营企业，属于加工制造业，占地面积1200平方米。它虽然不大，但是里面的规划却是井然有序的。它生产的是皮件，而这里的皮件与海宁的皮衣，皮手套不同，这里生产的主要是皮夹、皮带等一些小商品。工厂中分了几个部门，分别是人事部、财务部、采购部、销售部、设计部，还有两个车间(制造车间、包装车间)，一个仓库，总经办两名。企业规模不是很大，员工人数共有82人，注册资金有50万元人民币。企业流程如下，首先采购部采购原材料及其包装材料，材料包括辅助材料：帽钉、皮带头、钮钉、徽标、卡、盒、标签、条码等;主材料：水牛皮。之后进入制造车间，第一，切割牛皮;第二，压铸皮件;第三，安装辅助材料。最后包装。简单流程为材料入库-----各部领用材料------入库产品------出库------送货。这里所生产的皮件的销售地点是海宁皮件城。年收入约为。财务部实行电算化方式记录完成日常的经济活动。

三、会计电算化调查的范围

为期三星期在南湖皮件厂的会计部实训，主要的是了解关于电算化的内容，在此主要研究的范围是：在旁观看师傅如何操作电算化;学习如何填制会计凭证。整个调查范围就在本企业的会计部，调查的主要内容是会计电算化。

四、对嘉兴市南湖皮件厂会计电算化调查的方法

在整个实训调查过程中，我与会计师傅及出纳进行面对面的学习。通过近距离地接触会计电算化操作，让我了解到了要正确的操作电算化首先要好好掌握基础会计及中级财务会计。只有先学好这些才能正确填写会计凭证以及做好其他的会计工作。在这里可以直接问会计师傅不懂的问题，师傅也会很认真为你讲解会计实践操作的知识。

五、嘉兴市南湖皮件厂会计电算化中存在的问题

(一)操作电算化人员的业务素质偏低

南湖皮件厂中只有一名会计师傅及一员出纳，大多的事情都由会计师傅所完成。据了解会计师傅是大专毕业，出纳是中专毕业的，相对来说他们的专业知识是不完全的。并且会计师傅只经过短期的培训，对软件的认识存有局限性，他们一般只能按照固定的模式机械的操作财务软件，却不能灵活运用软件所提供的各项功能。

(二)运用电算化处理账务程序不够规范。

在皮件厂中会计师傅年纪跟我相差很大，他做的账务处理跟我们现在的有一些出路，但是电算化中的数据输入、业务处理及有关制度制订方面都必须规范化、标准化，才能使会计信息系统顺利进行。但由于受观念、技术等多方面因素影响，现有工作流程大都仍在旧的体制、机制和管理模式基础上进行，因而出现了工作流程与实际业务需要相冲突的矛盾，使会计电算化系统不能很好地发挥作用。另外，在会计电算化的实际实施过程中也还存在着一些不规范的行为，导致管理上的漏洞，严重制约着会计电算化水平的提高以及造成会计信息失真。

(三)单位领导的不重视

会计电算化随着现代化进一步发展在工作中有着越来越重要的地位，然而在小企业中企业领导只注重最后的结果，对会计的过程不注重。在我国社会主义市场经济体制下，企业的生产经营活动基本上是由市场调节，领导具有很大的经营自主权;大量的企业属于私营企业，在企业生产经营活动的方方面面，基本上是领导说一是一。在这种情况下，领导对会计电算化工作的认可与否，直接影响企业能否实施会计电算化。

六、对嘉兴市南湖皮件厂所存在的问题而提出的建议

(一)加强会计人员的业务素质

1、引入高素质电算化人才

目前我国高等教育正在向大众化教育过渡，每年有大量的高校毕业生走向人才市场，人才供应较前几年有了很大改善，企业完全可以从市场招聘大学毕业生从事会计电算化工。

2、加强会计人员的电算化培训

企业应单独制订培训内容和培训时间。培训内容应满足开展会计电算化工作的需要，既要进行基本的账务、报表操作的培训，又应适当扩大培训范围，涉及工资、固定资产、采购、销售、成本等系统，同时还应涉及相关岗位设置、人员安排等内容。

(二)规范电算化处理账务

建立健全一套完整的电算化模式下的规章制度。电算化内部制度建立后，抓落实是非常重要的环节。在实施过程中，企业要定期对各项制度的执行情况进行检查，并有相应奖惩措施，以确保各项制度的落实。

(三)加强领导对电算化的重视

要促进该企业实施会计电算化，首先要让领导从思想上重视起来，认识到实施会计电算化给企业带来的方方面面的好处，彻底转变其思想，使其成为实施会计电算化系统的动力而非阻力。使企业领导明白会计电算化并不仅仅是会计工作的现代化，更是企业生产、经营、管理工作的现代化，是信息手段的现代化，通过会计电算化，能够实现财务业务一体化管理，最大限度提升企业的管理水平和市场竞争力。在全球经济一体化、市场竞争非常激烈的今天，落后和封闭就意味着恶性循环，意味着被淘汰。

行业服调研报告篇2

一、行业简介

大鲵是世界上现存最大的也最珍贵的两栖动物。它的叫声很像幼儿哭声，因此人们又叫它＂娃娃鱼＂，是国家二类保护水生野生动物，是农业产业化和特色农业重点开发品种，是野生动物基因保护品种。中国大鲵的野生资源。中国大鲵除新疆、西藏、内蒙、吉林、台湾未见报道外，其余省区都有分布，主要产于长江、黄河及珠江中上游支流的山涧溪流中。

1、野生大鲵资源

中国大鲵原产地自然分布主要集中在我国的四大区域：一是湖南张家界、江永、岳阳、湘西自治州；二是湖北房县、神农架；三是陕西汉中、安康、商洛；四是贵州遵义、四川宜宾、兴文等地，其他零星分布于湖北鹤峰、恩施，江西靖安、广西柳州、玉林，甘肃文县，河南卢氏县、蒿县，山西垣曲县，贵州黔东南，在潮州凤凰山天池，其中陕西汉中被中国农业部水生野生动植物保护办公室授予＂中国第一大鲵之乡＂称号。有人估计全国总的蓄积量为9万尾，真正的野生大鲵仍在大自然中可能未达到9万尾，比较切合实际的数据有待于深入的调查研究来评估。野生大鲵以丘陵山区资源量为多，在经济发达地区由于工业污染的加剧，资源更显不足。

2、种苗繁育

大鲵行业必须高度重视拯救与保护大鲵的种质资源，因为有＂种＂才有苗，不然，则会变成无源之水，无本之木。也就是说大鲵的苗种繁育，首先要从种质资源的源头抓起，要迅速建立中国大鲵种质资源库与中国大鲵原种繁育基地，彻底解决大鲵苗种繁育的＂种源＂问题。

陕西汉中是中国大鲵的最大产地，10月，在武汉召开的全国大鲵保护和发展会议上确认，汉中大鲵种群总量突破100万尾，已占全国60%。6月，农业部水生野生动植物保护办公室授予汉中市＂中国第一大鲵之乡＂称号。

随着人工驯养繁殖的推广，长江、黄河、珠江流域各省区都发展有不同规模的人工基地，且当前在湖南、浙江、广州、江西等地形成的集中驯养的规模化养殖场，例永强、金城、华宝、粤宝、y公司、金鲵、靖安、玉林等，均具备人工繁殖与养殖技术的明显优势，()年繁殖量占据市场的50%（约35万尾），驯养商品量近30%，规模化养殖模式较为成熟且稳定、资金有保障且有独立的生产销售管理团队。

而陕西、贵州、湖北则由政府推广，形成了大规模的散户养殖集群，且以生态繁殖与养殖为主，但个体规模较少，一般是几百或上千尾，且仅有一部分条件较好亲本的具备生态繁殖能力，个体出苗一般在～5000尾，个别近万尾，同时养殖户很多初步统计近5000多户，繁殖苗种量占市场的40%左右，商品驯养量近50%，但因模式较粗放、资金与技术的限制，难以科学管理，导致死亡数量过高。

其它各地具备一定规模的散户养殖，虽有较好的驯养量但基本无法繁殖，以养殖为主，且不稳定较分散，产苗也能达到5%左右，驯养量在15%左右。

最后则为大鲵的原产地与自然保护区，其野生苗种产量约占到5%左右，商品鲵及其他鲵所占比例则不到5%，估计5万尾左右。据有关部门测算，我国大鲵存在总数量在100-150万尾之间。

20全国苗种产量约在55万尾左右。

3、商品鲵

根据国家的有关规定，出售娃娃鱼必须由省级渔政部门批准颁发的经营利用许可证，即使拥有许可证，人工养殖的娃娃鱼也不能全部上市，只有伤残体、不育体和子二代才允许被经营利用。这意味着，即使酒店有了合法经营许可证，也不代表什么娃娃鱼都能吃，商品鲵产量与销售量也就较难估计，而取得全国性经营利用许可证的企业约在15家左右，湖南2家，浙江1家，北京1家，陕西6家左右，贵州1家，江西1家，其它估计也有几家。

二、行业生命周期分析

1、市场容量

目前全国绝大部省会城市均有大鲵销售网点，少数二级城市也已进入，且呈明显上长升趋势，而北京为目前销售最好的城市，月销售量约在5000斤左右（之前约为3000斤），其次为广州约在4000斤，其它城市相对较少。

按保守的估计，未来几年沿海发达城市年消费商品大鲵将达100吨、中部省会城市年消费达50吨、其他省年消费达20吨，据此计算，全国每年的市场容量可达到2000吨，产值可望越过40亿元，如果扩大内销和出口，大鲵市场的需量剧增，市场缺口巨大。

2、市场增长率、需求增长率

当前大鲵商品市场可用于销售的3-10斤规格的商品鲵显明不足，很难保证现有酒店销售，估计现有商品鲵不足3万尾，而商品鲵在今年中即可陆续上市，此部分乐观估计不足20万尾，但以上相当一部分会用于后备选育，而的鲵苗估计现存40多万尾（09年苗原产较多，后期死亡低于08年），此批鲵约在中期上市。

近年来销售市场相对较为开放，管理越显松散，相当部分均未办理相关手续，销售量依然呈上升趋势，估计增长率约为80%。在依靠科技促进大鲵繁殖种群壮大和普通养殖推广后，国家将会进一步放开大鲵经营利用市场。

3、产品的技术水平

3.1繁殖技术

y公司的人工繁殖技术崽行业内相对最具优势，出苗约在80条/尾，浙江 40条/尾左右，广州 25条/尾，贵州为20条/尾左右，且技术与产量均较稳定。仿生态繁殖较难确定，约在60条/尾左右，少数高于y公司现在的繁殖水平（多为估计值），但受自然环境天气变化影响较大。其它较大企业包括浙江永强，多为外来技术力量（金城、江西除外），体系不完善。而陕西、贵州、湖北等的产业群在2～3年长后将有很大的影响（陕西当前已成规模，其它即将成规模），苗种繁殖总量与商品产出将占据近一半的市场，同时代浙江与广州驯养繁殖量均较多且具备势力，技术与资金的优势也渐明显且规模效应明显。

3.2饲养技术

饲养生产速度与疾病发生等问题则与种质、环境管理关系较大，越近南边的区域大鲵生长速度越快，反之则越慢。南方地区的当龄苗1年后均重可达3～4两，2年后均重可达1.5斤，3年后可达5斤，而北方地区同期约慢30%左右。

同时，人工繁殖苗生长速度快于生态苗，而技术水平方面重点在于管理，如有疾病发生，传染性疾病均难防治，且生态养殖更不宜控制交叉感染，存在集群发病现象，而人工养殖方面因集中形成的封闭与高密度，平均死亡率较高，永强当龄苗高达近50%，y公司8%左右，其它散户5%左右。

事实上，行业内具备一定规模的养殖户都清楚，大鲵的养殖技术比较简单，喂养容易，并不比其他的家畜复杂，所以养殖户增加速度快，养殖进入的技术壁垒很低。

4、产品品种

4.1产品品种

① 以酒店餐饮为目标的商品鲵活体

② 衍生产品，如面条、酒、美容产品、烧烫伤药品等

4.2商品鲵及衍生产品的现状

首先大鲵是3亿年前与恐龙同一时代生存并延续下来的大型两栖动物，被称为研究生物进化的＂活化石＂，具有非凡的科研价值，其它大鲵食药用价值非常大。据分析在大鲵肌肉的蛋白质中含有17种氨基酸，其中8种是人体必须的氨基酸，其中必须氨基酸含量为39.69%。将8种必须氨基酸全面分析比较，计算出大鲵肉、牛肉、鹿肉的必需氨基酸指数（eaai）分别为76.70、66.40和70.93，显然高于牛肉、鹿肉，其营养价值也高于后两者。大鲵皮肤中含有41%-61%的胶原蛋白，胶原蛋白是人体的美容物之一。大鲵的药用价值，在《本草纲目》中有记载，对贫血、霍乱、痢疾、癫痫和血经等疾病均有显著疗效；具有滋阴补肾、强壮、补血行气的功效；民间常以大鲵的皮肤粉拌桐油治疗烫伤。据有关文献报道：大鲵肌体中能提取最有效的防癌物，被专家誉为＂水中人参＂和＂软黄金＂，倍受中外消费者的青睐，其潜在的营养美食、保健、美容、医药、观赏、科学研究等将带来无限商机和巨大市场空间。

当前市场上主要以活体商品鲵为产品直接销售至酒店，大鲵在中国香港、台湾地区及东南亚、日本等发达国家和地区市场上，被视为珍稀名贵的滋补品，购买需求非常大；其它的衍生产品例如面条、酒、美容护肤品、烧炀伤药等，仅处于试销过程中，并未得到认可与全面推广应用，但此产品具备良好的市场前景。然而，由于大鲵的稀缺性以及昂贵的市场价格，决定了深加工产品同样价值不菲。人们购买力往往受价格的影响较大，影响消费需求的变化；其次是大鲵衍生产品的功效没有传统的口碑，作为新生产品需要培育市场，所需的投入很大，时间也很漫长。

但是，随着我国经济发展，人们生活水平提高，日益增强的购买力会大力推动对这种优良属性产品的需求。

5、竞争者数量及进出壁垒

5.1竞争者数量

当前从事大鲵人工繁养的大型企业有近10家，均具备一定的亲本与后备亲本规模和苗种产量，商品驯养链条完整且数量很大。同时近2年来因国内外经济环境的变化，加之国家对农业广大的政策扶持，越来越多的社会资本和人员涉入了大鲵行业，开始大规模收集苗种与亲本，并且陕西、贵州、湖北等省因政策引导使养殖户急增，估计小具规模的养殖户都在5000户以上，且部分还具备生态繁殖能力，此两地多为散养式，养殖户多，养殖总量很大，并且在政策的支持引导之下，而其它老养殖户则在不断扩大规模，规模化生产和集群效应逐步显现。

5.2行业进入壁垒

当前进出此行业从事养殖与繁殖基本无相关壁垒，政策处于默认放开状态，但新进入者重点均在养殖方面，繁殖技术尚具备存一定的技术壁垒（生态繁殖方面除外），新进入的投资者大多集中在养殖环节。

农业部的政策仅对对销售市场存在一定的限制，当前仅允许发放了牌照的单位在国内销售，同时也有少数城市形成区域保护。严禁出口活体大鲵，尽管农业部针对出口贸易将有意向在严格的控制之下适当开放，但未明确。对于出口贸易。即使我国的政策有可能放开，但是，国际上大多数国家除东南亚外，也不可能接纳定位国家二级保护动物的大鲵官方入境，除非农业部不再将大鲵定为国家二级保护动物，但是，这种可能尚无先例。

6、结论：行业生命周期的阶段判断

目前，国内大鲵的年产量不足200吨，苗种的年产量为70万尾左右，且有一定浮动。大鲵繁殖率低，每组亲本产苗不足200尾，近2年的驯养户与规模化养殖户的急剧增加，亲本质量参差不齐，预计未来3年后产量才会有明显的增长。在此期间内，苗种的年产量不会超过100万尾；而商品鲵的市场供应量仍处于过不应求的状态，需等待08年与09年的苗种成长，最少也得到才会集中上市（08年苗数量不多，又集中驯养在北方，生长速度更慢，商品鲵的上市期拉长）。

此外，苗种与亲本流通特别活跃，加之行业内无相关技术规模与标准，技术专业研究机构等，很容易出现传染性疾病产生大量的亲本与苗种的死亡，估分析近3年内行业较为稳定不会有太大变化，3年后新亲本开始繁殖，商品鲵也上市，加之此期间又新增的养殖户与生态繁殖技术的扩大全面苗种与商品保有量将急剧提升，如果国内深加工产品未进行推广或未开放国外市场，那么国内市场将出现饱和状态，供过于求，价格走低。

三、行业市场结构分析

1、供需关系

截自年底，大鲵行业仍处于供不应求的状态。近两年来，由于新进入大鲵养殖行业的人陡然增加，商品鲵规格的成品鲵有一部分被用作了后备亲本选育，其它商品鲵则进入酒店销售，苗种均进入养殖市场，可以说大鲵行业近年在供需关系的影响下，暂时形成了卖方控制市场。但是，成品鲵的成长周期一般是3年，受供需关系的影响，3年就出现一次大鲵的井喷上市，价格走低，实力较小的养殖户容易遭到淘汰。

2、竞争者数量。

现今中国大鲵行业有能力参与竞争的主要有三大类：一类是有实力且拥有成熟技术、具备大规模人工驯养繁殖能力的企业，分别有浙江永强、浙江金城、广州华宝、广州粤宝，珠海金鲵、广西大瑶山、贵定锦江、张家界金鲵、江西娃鱼研究所等；第二类为区域性集群养殖户，以陕西最为成熟，其次为湖北与贵州，整体苗种繁殖量大，商品饲养量大；第三类为中型养殖户，多为饲养商品鲵为主，少数拥有自己的繁殖能力，但技术体系不完善，产苗量少且不稳定，商品鲵较多。竞争力强的主要是前两类。

3、各自市场份额

3.1苗种市场

苗种的市场认可度高，但是由于大鲵体外受精，繁殖能力差，繁殖技术难度高，市场上的苗种规模不得不受到限制。

3.2商品鲵市场

行业现在是商品鲵的整体库存不足，又加上市场情况复杂，业内人士出于各种目的或多报数据，或隐瞒实际库存量，对销售的情况更是晦默甚深。因此，难以准确分析商品鲵的情况，估计当前国内正常渠道的月销售量在1万斤左右，而y公司的销售份额占到10%左右。

4、力量对比

4.1生产力量

以规模论，y公司的商品鲵梯队很不完善。07年以上商品鲵不足1000条，08年商品鲵2000多尾，09年苗11000多尾，后备亲本由商品鲵中挑选的不到300尾，此规模远不及大型驯养企业，不具备优势，同时相比南方地区商品鲵生长速度略低，相比北方地区则生长程度明显快。

4.2销售力量

y公司具备较完善的销售力量与配套体系，签约客户达70多家，遍布国内大中型城市，但因货源不足，导致许多潜在的大型客户均未开发，甚至出现暂停供货的情况，而其它大型企业仅少数有完整的销售团队，集群养殖区基本无销售体系，因现为供不应求故多为客户找上门提货。

4.3技术力量

y公司为业内少数几家具备独立技术团队与先进繁殖技术的企业，其它多为外聘技术人员或技术服务方式，而生态繁殖方面均不需相关技术。

4.4发展趋向

当前有浙江永强、张家界金鲵和y公司均筹划上市，其它均在做实体养殖发展。大鲵产业的发展终究走向品牌化尤为出口方面，其它小养殖企业与散户将按相关标准开展饲养，由几家大企业进行市场与技术竞争。

5、行业集中度

从全国范围来看，大鲵繁养行业的集中度不高。集中驯养的有南部沿海地区，如浙江永强，此外就是湖南地区，以张家界金鲵、y公司为代表，实现了公司化管理。陕西、贵州、湖北等地主要体现为分散驯养。地方政策扶持力度最大的是陕西和贵州。

现今从事大鲵养殖行业的大户，要么在繁殖技术上没有突破；要么亲本规模有限，影响繁殖能力，从而制约企业的发展；要么商品鲵的储备不足。行业普遍存在产业链不完整的情况，导致没有哪家企业或个人能做到一家独大，或者拥有行业的号召力。加之该行业的载体对象是国家二级保护动物，任何与之有关的企业的动向都会引起社会的广泛关注，各企业和养殖大户对于自身所拥有的资源均持有保留的态度，对于行业内强强联手打造大型的养殖龙头的难度比较大。

但是，现在的许多业内人士都认为在市场自由竞争的情况下，卖方市场的分散性容易导致大鲵的价格波动很大，价高的时候，养殖规模膨胀，3年左右以后，由于行业集中程度差，成品集中上市，导致价格暴跌，养殖户减少，周而复始，很不利于行业长期健康稳定。

行业服调研报告篇3

电子银行和电子货币业务的不断发展有助于提高银行业和支付系统的效率，也有助于国内外零售业务的成本下降。但电子货币和一些电子银行业务的发展和运用尚处于早期，考虑到电子银行和电子货币在将来的技术和市场发展中的不确定性，监管当局必须避免制定阻碍有益创新和实验的政策。同时，巴塞尔委员会认为，电子银行和电子货币业务为银行带来的收益与风险并存，因此风险与收益必须进行平衡。

一、电子银行业务的风险分析

随着电子银行和电子货币业务的不断发展，银行与其客户之间的跨境业务就会增加。此类业务关系会给银行和监管当局带来了各种不同的问题和风险。根据对风险的识别和分析，管理办法有3个主要步骤，即：评估风险，落实控制风险的措施和监控风险。在目前这个阶段，似乎操作风险、声誉风险、和法律风险，可能是大多数电子银行和电子货币业务中最重要的风险类别。

1、操作风险。

操作风险主要是指由于系统中存在不利于可靠性、稳定性和安全性要求的重大缺陷而导致的损失的可能性。它可能来自于电子银行客户的疏忽大意，也可能来自电子银行安全系统和其产品设计缺陷与操作失误。

2、声誉风险。

声誉风险是公众对银行产生重大负面的看法，从而引发资金来源或客户的重大损失的风险。声誉风险可能源自系统或产品没有达到预期效果，并且在公众中造成广泛的负面影响。声誉风险可能源自客户，即客户没有掌握足够的产品信息和问题解决办法，以致遇到问题而不知所措。声誉风险也可能源自对一家银行的有目标的攻击。例如，一位黑客侵入一家银行的网络，并且故意散布银行或其产品的不准确的信息。

3、法律风险。

法律风险源自违反或违背相关法律、法令、条例或约定的习惯做法，或对一笔交易各方的法律义务和权利模糊不清。从事电子银行和电子货币业务的银行，可能面临来自客户信息披露和隐私保护方面的法律风险。随着电子商务的不断发展，银行希望开展电子身份认证业务，例如通过使用数字证书。身份认证可能使一家银行面临法律风险。如果银行参加新的身份认证系统，但权利和义务在合同协议中没有明确规定，那么银行就可能蒙受法律风险。

4、其它风险。

传统的银行风险，诸如信用风险、流动性风险、利率风险和市场风险，也可以产生于电子银行和电子货币业务，但是它们的实际影响力对于银行和监管当局来说，可能与操作、声誉和法律风险大不相同。

二、建立可操作的风险防范体系

技术创新的日新月异，可能改变银行在电子货币和电子银行中所面临的风险的性质和范围。监管人员希望银行制定一些管理办法，来对付目前存在的风险，同时对新出现的风险也有相应对策。风险管理办法应包括3个基本要素，即：评估风险，控制风险和监控风险，只有这样才能达到银行和监管当局心中预期的目标。

1、安全政策和措施。

安全是系统、应用和内部控制的统一，其作用是保证数据和操作过程的完整性、真实性和保密性。安全的保障取决于银行制定和落实合适的安全政策和安全措施，也取决于银行与外部各方的交流是否安全顺畅。安全政策和措施，可以限制内部和外部的对电子银行和电子货币系统攻击的风险，也可以限制因安全违规而引发的声誉风险。

安全措施是硬件、软件工具和人员管理的统一，这样才能保证系统和操作的安全。这些措施包括很多，例如：密码技术、口令、防火墙、病毒控制和雇员遴选。密码技术是将文本数据转换成密码以防非授权的阅读。口令、口令串、个人身份识别数字、硬件标志和生物测量学都是用来控制进入和识别用户的技术。

防火墙是硬件和软件的结合，用来遴选和限制外部进入与开放型网络（如因特网）相连接的内部系统。防火墙也可以把使用因特网技术的内部网络，分隔成几个小片。防火墙技术，如设计合理且实施得当的话，能够有效地控制进入、保证数据的保密性和完整性。由于该技术设计复杂且成本昂贵，防火墙的强度和性能必须与被保护信息的敏感度相适应。一个好的设计应该包括：整个银行的安全要求，一目了然的操作步骤，职责的分解，选择可靠之人来负责防火墙的设计和操作。

虽然防火墙遴选来自外部的信号，但是并不一定能够完全防止从因特网下载来的已被病毒感染的程序。因此，管理层应该制定防止和检测的控制办法，来减少病毒入侵和数据破坏的.机会，特别是对远程银行业务更应如此。缓释病毒感染风险的程序应该包括：网络控制、终端用户政策、用户培训和病毒检测软件。

并非所有安全威胁来自外部。在可能的情况下，电子银行和电子货币系统，应防止现职或已离职的雇员的非授权操作。与现有的银行业务一样，对新雇员、临时雇员、顾问的背景进行审查、内部控制和职责分解，都是保证系统安全的重要预防措施。

对于电子货币，额外的安全措施可以帮助阻止攻击和误用（包括伪造和洗钱）。这些措施包括：与发行者或中央操作者保持热线联系；监控和追踪个人交易；维护中央数据库里的历史记录；在储值卡或商业硬件中植入防止篡改的设施；对储值卡设定最高限额和失效日期。

2、内部交流。

如果管理层和重要职员之间能够进行很好交流的话，那么操作、声誉、法律和其它风险，就能够得到有效管理和合理控制。同时，技术职员应该向管理高层汇报清楚：系统是如何设计的，该系统的长处以及不足所在。这样的一些步骤可以减少：设计缺陷造成的操作风险（包括在同一银行内不同系统之间互不兼容）；数据完整性问题；因系统没有达到预期效果，而客户对银行不满所造成的声誉风险；以及信用和流动性风险。

3、评估和升级。

在产品和服务全面推广之前进行评估，有助于控制操作和声誉风险。对设备和系统要进行测试，以便知道其功能是否正常，并产生预期的结果。试运行或试点有利于开发新的应用系统。如果定期检查现行硬件和软件的功能，则可以减少由于系统速度降低或中断而造成的风险。

4、信息披露和客户教育

信息披露和客户教育，有利于银行限制法律和声誉风险。信息披露和教育项目应该让客户知道：如何使用新产品和服务、对服务和产品所收取的费用、问题和错误如何解决，这样一来，就利于银行遵守客户保护和隐私权方面的法律和条例。

5、应急计划。

通过制定应急计划，银行可以限制因内部程序、服务、产品传送中断而引发的风险，计划可以确保在提供电子银行和电子货币服务中断的情况下，银行有计可施。计划可以包括：数据恢复、可以替换的数据处理设施、紧急员工配备、以及客户服务支持。对备用系统应该定期测试，以保证其连续有效。银行应该确保：其应急操作与正常的生产操作一样安全。

6、对系统的运行进行测试，有利于发现异常情况，以及避免重大系统问题、中断和攻击。

通过多种不按正常步骤的方法，主动入侵系统，可以集中测试安全机制的身份认证、隔离措施情况、设计和执行方面的缺陷所在。监视是一种监控方法，即通过电脑软件或审计来跟踪相关业务。与入侵测试相比，监视集中于监控日常运作、调查异常、以及通过检测遵守安全政策情况来对安全的有效性作出动态判断。

行业服调研报告篇4

为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。

在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对中学数学教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。

首先，从教师的角度来谈一下数学教的情况。

我所在的学校是一所省重点高中，学校规模较大。该校在宝鸡市地区高考成绩排行第五，所以近年来生源不断增加，所以教的好坏显得尤为重要。宝鸡对教育的投资相当重视，学校的经济状况较好，设备先进，设施有电脑、幻灯机等的现代教育设备。近几年，该校学生的成绩较好，基础薄好，不过对于普通班级来说班里学生水平参差，两极分化严重。

我调查发现，现在的数学课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多数学老师在备课时，设计了很多的问题，以便上课时提问学生，达到和学生交流的目的。调查中有的数学老师对我说现在的学生比较懒，对学习不是很重视，尤其对难度大的这门课，认为努力与否考试时得分提高不是很明显，所以信心不断减少，况且努力了也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家预习的时候，大多数学生基本上是不看。因此上课要多提问题，这样才能迫使他们课后去看。在数学教学的过程中一定要多问个“为什么”，这一方面可以使老师和学生交流，另一方面也可以进一步挖掘教材的有关内容。我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。

老师们认为一个班里的学生数学成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把数学学好，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，及个人的基础程度。视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取加强他们的基础知识在难度上适当减小，不过老师的精力也是有限的，所以不一定能照顾上每一位同学，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个高考的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。

在数学教学的过程中，老师们对课堂教学工作要认真、仔细的多，因为数学的教学课堂很关键。因为许多同学在课后根本是知难而退，所以老师提倡他们课堂动起来，留下问题，让他们大脑都动起来，所以对于课后不练习的同学，课堂就是他们的全部。调查中，大部分的教师采用的课堂学生动起来的教学方法是让学生自己思考问题，巩固知识，而且达到练习的效果作用。在调查中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对和谐。老师说本校一些班级学生的记律较差，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生的自主学习能力差，合作能力欠缺，实际效果为达到但花去了大量的时间，从而影响教学进度。

其次，从学生的角度来谈一下数学学的情况。

在调查中，大部分学生对数学学习存在较大的困难。课下聊天时，都纷纷向我诉苦：“老师，数学好难啊！”我一边以坚定的语气鼓励他们，高中知识相对初中知识可以说在难度上是一个质的飞跃，但只要你们咬牙坚持，不断地在平时学习的碰壁中摸索高中的学习规律，找到适合自己的学习方法，就会慢慢地找到学数学的感觉了。给他们学好数学的信心，一边在心里苦苦思索着如何去帮助他们尽快地把学习方式从初中转变到高中来，适应难度较大的高中数学学习。现在的学生是多么有个性，我想学好数学还是有不少好处的。毕竟在高考时多得一分，人生道路不同，更何况以后踏入社会后，多多少少会用到数学知识。

学生对现代化的教学手法一开始还是比较喜欢的，很感兴趣，可是等时间一长也就无所谓了。有的学生告诉我，上课老师用多面体教学时间把握的不是很好，有时太快，记笔记记不下来，有时太慢，学生听起来又感觉到无聊。甚至有的学生说，老师的方法太旧，因此影响了学习数学的积极性。

调查中，学生希望老师能关注他们。无论是成绩好的学生还是后进的学生，对这一问题的看法是一致的。调查中有一个学生问我如何看待老师只关注成绩好的学生，还问我今后要是当老师的话会不会也这样。我回答他们说：老师关注成绩好的学生是因为他们能听老师的话，而一般情况下后进生的自觉性差，经常不听话，自然惹得老师不开心。老师也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具体的实践当中发觉，只要能多关注后进生，他们会很感动、进步很大。看来老师要用一种平等的心态去对待学生，多鼓励后进生这一点对于老师和学生的沟通很重要，好的沟通有利于老师更好地教学，也有利于学生更加爱学习你所教的那门课。

有的学生说学习数学时有的老师不能补充很多的课外知识，只是讲课本上有的内容，其实这些他们都能看得懂，若老师总是这样的话，他们就会认为这样的老师不怎么样，水平低，进而也就不再理会老师的讲解，这样久而久之，学生的数学成绩就会有所下降了。他们希望老师在课堂上能讲些和当前社会有关的东西，多补充一些课外的知识。

大部分学生喜欢那种上课幽默的，不爱批评学生的，能够和学生很好相处的老师，他们都希望老师能够多关注自己，即使是成绩差的学生也这样，这种愿望甚至比其他学生更加强烈。他们希望老师多了解他们的真实的想法，宽恕他们的叛逆心理，同他们做好朋友，而不是老师用一种居高临下的气势去对待他们。而且，有的学生还喜欢关注老师，对老师的衣着，对老师日常工作中所发生的一些事情都感兴趣。看来我们做老师的要好好和学生进行及时的沟通，以了解学生的真实想法，以便自己在教学中更好地开展工作。

该校放学时间为7点30分，由于较长，学生在这段时间显得疲惫，虽然学生都表示考试的压力大，有很多题目不会，但就不大会抓紧时间学习。平时课间课后很少去问同学问老师，这也是他们成绩差的一大原因。

通过以上的调查，我认为在今后的数学教学中，老师应该注意以下几个问题：

一、培养学生学习数学的兴趣，只有学生对他所学的科目提高兴趣了他们才有可能很快地提高成绩。老师可以多组织一些数学活动课，让学生积极地参与进来，叫学生在自己的参与中意识到学数学的重要性。上课时老师可以多举一些生动、形象的例子，让学生有个直观的感受，而不仅仅是理论上的枯燥理解。对知识的解析要深入浅出，例子最好能贴近生活，最好是当下发生的，人们关注的事情，这样能更好地让学生展开讨论，进而使学生兴趣更进一步。

二、正确对待现代多媒体技术。多媒体应用到现在的教学中去确实的教育史上的一大进步，它的直观性、生动性、丰富性对教学有着巨大的促进作用，但我认为在应用现代多媒体技术的同时要把握一个度，过度地使用多媒体可能回引起学生的反感，这一点从上面的调查不难发现。对一些背景的解说，我建议最好能用多媒体教学，在课件中多制作一些图画、flash，这样会让学生一下子对数学产生兴趣，从而带着好奇心去学习新知识，枯燥的文本就会容易让学生感兴趣。

三、对待学生要一视同仁，赏识每一位学生。无论学生的成绩好与差，老师都要充分尊重学生的人格，这也是一个合格教师的基本要求。现在我们讲尊重，不仅仅只是要求学生尊重老师，而且还要求老师尊重学生，作为一个老师要知道，你只有尊重学生，学生才能更好地尊重你。另外，对于成绩差的学生也要积极地鼓励他去学习，这样的学生只要一有进步，就应该及时表扬，表扬是促使差生进步的一种好的方法。在平时的教学中尽量少批评学生，以鼓励为主，即使是批评学生时，也要注意方法，语言最好不要尖锐刻薄，不要伤害学生的自尊心。有批评错的地方也应该向学生道歉，这一点恐怕老师们很难做到，其实学生的宽容之心并不比老师差，真心地向学生承认错误的老师可能会更加受学生尊重的，我在实和调查的过程中就有这样的感受。

四、除了做好自己的本职工作以外，我认为语文老师最好能多参加学生们组织的一些活动。在参与中同学生交流，了解学生的真实想法，对学生的组织成果给予肯定，这样能和学生更好地融合。多主动同学生谈心，做学生的好朋友，消除老师和学生之间的鸿沟，促进教育、教学更好地展开。

以上就是我在这次实习期间调查的有关情况。其中有些看法也许不尽正确，但毕竟这是我通过实际调查得到的结果，我会从中吸取一些优秀老师的做法，结合自己实际的水平应用到今后的教学中去。我想只要我能够以积极的心态坚持下去，多了解当下的教学情况，解放思想、实事求是、与时俱进，我在不久的将来会成为一名合格的人民教师，但愿我的想法能变成现实。

最后对在本次调查中给予支持的老师们、学生们表示感谢！

行业服调研报告篇5

第1章 it人才需求调研报告

当整个it行业的发展已经进入第三个十年的时候，物联网、云计算俨然已成为信息产业的主旋律，不管从政府大力扶持的力度来看，还是从产业变革的主流方向来说，这股潮流早已势不可挡，而嵌入式系统正是这些产业应用计算机技术中最核心、最关键的部分，正因为如此，随着嵌入式技术在整个信息产业的广泛应用和高速发展，it行业的发展也势不可挡地进入了嵌入式时代。潜移默化中，嵌入式技术正在迅速改变着我们的生活方式和工作方式，嵌入式产品也以非常迅猛的速度不断渗透到我们周围的各个行业、各个领域，小到手机、平板电脑、机顶盒、智能家居，大到通讯基站、航天卫星、现代化工业控制等，智能化嵌入式产品的广泛应用已经在其中扮演着不可替代的角色。据行业调研数据的不完全估计，中国嵌入式软件市场规模将达到万亿规模，而这一增长趋势将在未来几年继续以成倍地速度发展，毋庸置疑，嵌入式行业已成为当前信息产业中最热门、最有发展前途的行业之一，而与此同时，掌握核心软件研发技术的嵌入式研发工程师更是日益成为it职场的紧缺人才，那些掌握软硬件开发技能的嵌入式研发工程师早已成为众多企业招聘岗位中的热点和焦点，而且专业性岗位的含金量也使得其成为企业招聘的难点。

近一年的调研工作已结束，在期间，我们做了大量，细致的工作，对嵌入式软件开发行业高技能人才现状及需求、能力及技能要求有了比较深刻的认识及研究，下面就从以下几个方面对本次调研进行调研综述：

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一、调研范围

据我们制定的调研方案，我们通过email、电话、问卷等形式对25家大型企业、50家中型企业、35家小型企业及4家培训机构和4所职业院校等一百多家相关专家进行了调研。具体数字见下表：

二、计算机应用高技能人才现状和需求

电子行业从单片机到嵌入式，特别是近几年嵌入式技术日渐普及，嵌入式系统无疑成为当前最热门最有发展前途的it应用领域之一。伴随着巨大的产业需求，我国嵌入式系统产业的人才需求量也一路高涨，嵌入式开发将成为未来几年最热门最受欢迎的职业之一。

随着“三网融合”不断提速，3g网络全面铺开，将带来更大的人才需求。在相当长的时间内，嵌入式软件人才都将是企业争夺的目标。

同嵌入式技术的快速发展相比，我国教育机构技术和培养则相对滞后，一方面有些学生毕业就面临失业;另一方面一些嵌入式企业却有项目没有人做。造成这一现象的原因主要是，一些学校的高等教育和产业发展相对脱节;目前国内的高校教育中不是偏向硬件，就是偏向软件，硬件设计人员作风通常比较缺乏系统全面整合设计，而软件开发人员则相对缺乏硬件观念;企业真正需要的有动手能力的嵌入式软件人才，还需要经过一段时间的培训才能上岗。

嵌入式系统人才的匮乏已成为众多企业的共识，而嵌入式系统几乎无所不在的应用领域使其成为一项极具发展潜力的产业，人才的匮乏已成为其发展的瓶颈，企业纷纷抱怨月薪过万元却招不到一个合适的嵌入式系统人才。

目前产业的发展趋势是，越来越多的智能设备的系统趋于复杂，软件将发挥起关键作用，当前业界非常缺乏的就是软硬件技术兼具的人才。另据权威部门统计，我国目前嵌入式软件人才缺口每年为60万人左右。现状和需求调研综述如下：

1、计算机应用涉及的行业

目前我国对嵌入式系统设计人才需求较大的行业被调查者主要从事消费电子、汽车电子、医疗电子、信息家电、通信通讯、手持设备、工业控制、安防监控等领域产品的设计开发。消费类电子产品开发是当前最热门，从业工程师最多的行业，占到62%，其次是53%在通信通讯领域，46%在工业控制领域(如图表1所示)。

2、对计算机应用人才需求较大的行业

消费电子、通信设备、工业控制、安全安防、汽车电子、医疗电子、软件外包等(如图表2所示)。 (1)消费电子

环球资源(global sources)最新的一项联合研究报告-《亚洲嵌入式系统开发趋势》(embedded systems development trends:asia)显示在亚太地区对嵌入式系统需求最殷切的是消费电子行业，其中28%的受访电子设计工程师指出，这个行业是他们采用嵌入式系统设计的主要领域。24%的受访电子设计工程师表示他们主要将此类系统应用在通讯产品设计中，另外12%则表示pc及周边产品是他们的主要应用范畴。

(2) 通信设备

电信行业传统上就是嵌入式人才的需求大户。由于3g持续升温，这方面的人才也保持了供不应求的势头。据悉，目前国内3g核心嵌入式人才不足万人，其中华为约5000-6000人，中兴通讯、大唐各约人，以区区万人的阵容去争夺据称有上千亿元的市场，3g嵌入式工程师的身价可想而知。

在近期的人气职位榜上，电信行业嵌入式工程师行市走高，嵌入式研发工程师、嵌入式技术支持工程师都高居前五位。据预计，电信行业嵌入式人才的需求将会在今后一段时间内继续上扬。

(3)工业控制

工业控制是嵌入式系统的应用的重要领域,linux 系统是嵌入式系统开发的有力工具,本项目主要利用linux 系统来具体实现一个嵌入式工业控制系统、同时支持多种实时调度方法提供了可能性。

智能仪表的出现推动着工业控制网络的发展，新一代的工业控制网络呼唤功能更强大的仪表和控制器的出现，面向工业控制的嵌入式系统应势而生。

(4)安全安防

近年来，安防界影响最大的就是嵌入式系统，安防产品进入嵌入化发展阶段。从传统的门禁，cctv摄像头，录像机，逐渐过渡到以嵌入式系统为基础的网络化设备，如网络摄像头，硬盘录像机，网络数据采集器等，随之而来对嵌入式系统开发人才的需求也迅猛增长。

(5)汽车电子

中国已成为世界第三大汽车生产国。汽车电子产品及元器件市场空间极大。国外每台汽车采用汽车电子产品的平均费用1990年为672美元，20已达到2000美元。预测，汽车电子产品占汽车成本的比例将达到50%，全球市场销售额在近一、二年将超过1000亿美元。

汽车电子的关键技术包括: 软件技术，高性能强实时的嵌入式操作系统, 汽车电控、汽车网络、以及汽车电器的嵌入式软件平台及关键技术。

(6)医疗电子

医疗电子应用技术及设备：医疗影像设备，医疗微波治疗与诊断设备，医疗监护设备，便携式电子医疗设备等。 (7)软件外包

日本及欧美嵌入式软件人才急剧短缺，大量的跨国嵌入式软件公司开始到中国考察，委托业务。在中国参与的在软件外包业中，嵌入式软件占到了50.4%，可见，嵌入式软件已成为软件产业发展中最大的增长点和软件出口的主要力量。嵌入式软件外包主要分布在机床、数控系统、汽车音响、程控交换机、医用分析仪器、打印输出设备、数码相机等领域。不难想象，在数字化应用广泛普及的今天，嵌入式软件可以带动所有与智能化有关的整机制造。 3、嵌入式证书情况

从调查结果可见，目前我国对于取得嵌入式系列证书，只有嵌入式工程师，如arm工程师。国家劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心还没有设置高级工、技师、高级技师技术资格证书认证标准，调研数据如图表3所示。这个正需要开发。

4、工程师男女比例

目前工程师男性化、年轻化。首先，从性别角度来讲，嵌入式开发目前还是一个男性化的职业，在被调查的工程师中，有95%是男性。不过从平时跟工程师的一些交流中了解到，很多人表示希望有更多的女性工程师加入到这个行业中来，这样会增加他们的工作乐趣(如图表4所示)

5、工作经验

在本次调研中，目前在嵌入式系统开发应用工作经验方面，具有6-工作经验的占10%，有46%的工程师拥有3-5年的设计研发经验，而1-2年的工作经验有23%，可以看出有越来越多的新鲜血液加入到这个行业中来，这与近年来企业数量和企业发展规模扩大，对人才的需求不断增长和国家及高校加强嵌入式技术人才的培养密不可分(如图表5所示)。

6、学历要求

调查公司对嵌入式开发从业人员学历要求的数据显示，不重学历重能力和经验的占大多数为40%，本科占41%和硕士占11%，大专学历占6%，而大专学历以下、博士和博士以上学历均分别仅占2%。嵌入式开发目前属于高端研发领域，除了对学历要求较高，嵌入式从业人员至少应具备大专学历基础(计算机相关专业)，本科以及有能力和经验的则是这一领域从业人员的主体。从另外一个角度来讲，这里的数据同样也可以向我们展示企业在招聘嵌入式开发人员时的基本学历要求。

7、公司可提供的工资分布

调查数据显示，公司提供的月薪在“ 3000 - 5000元”和“5000-8000元”的比例最大，分别是40%和34%，占总参与调研人数的绝大部分(74%)，月薪“5000-8000元”的占11%，其它高薪以及低薪所占比例均较小。可以看出，嵌入式从业人员薪资待遇相比其他行业高些，一般从刚入行到工作一年左右，薪资就可以达到3000-8000元/月之间，而具备五年以一工作经验的嵌入式开发工程师月薪则可达到8000-20000元/月，嵌入式从业人员薪资增长空间较大

8、工作职务岗位分布

在工作职务上，通过调研我们获得的数据是，其中硬件工程师占36%，软件工程师占32% ，测试和采购工程师占8%，系统设计工程师占8%(如图表8所示)。

9、软件开发平台的选择

在软件开发平台的选择上，嵌入式linux占据了明显的优势(51%)，linux以其开源成本低的优势受到中小企业的欢迎，排名二三的windows ce和symbian，所占比例分别是15%和10%(如图表9所示)。

10、软件开发语言的使用

在软件开发语言的使用上，c语言作为嵌入式开发最经常使用的语言的地位也是无容置疑的，所占比例高达73%，c++所占比例为16%，位居第二，其他开发语言均占据了较少的比例(如图表10所示)。

11、企业人才需求现状

调研数据显示，嵌入式人才需求目前仍然是供不应求， 72%参与调查的的公司目前都急缺嵌入式开发方面的人才，如此巨大的人才缺口，表明了在嵌入式技术高速发展的今天，专业的嵌入式开发人才已成为整个行业发展的一个瓶颈，如何培养适合企业需求的嵌入式开发人才也成为整个行业急需解决的问题。

12、对行业前景的认可度

调研结果显示，绝大部分嵌入式工程师及行业人士都认为嵌入式是非常有发展前途的行业(95%)，而在95%参与被访问的人员当中，50%的工程师充满信心，准备施展才华，另有45%的工程师虽然对嵌入式行业前景表示认可，但有时也会觉得迷茫。嵌入式行业无疑是目前非常有发展前途的行业，它以其众多优势吸引越来越多的工程师投入到这一领域，但在这一过程中，嵌入式企业以及从业人员也需要端正心态，戒骄戒躁，不要急于求成，只有脚踏实地才能真正在某一领域有所作为。

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三、岗位设置分析

(一)主要结论

从上述调研报告可以看出，嵌入式软件开发、移动互联网应用开发人才急缺，而目前其他行业职位的供需趋势是逐渐拉大，即求职和招聘之比逐渐加大，越来越多的求职者去竞争一个岗位。所以在这种情况下，只有把握住热门领域中的热门、领先技术，才能在应聘者中脱颖而出，轻松就业。嵌入式软件开发、移动互联网应用开发就是一个长期热门的领域。

过去移动互联网应用开发应用是以服务行业为主，当今金融、教育、生产、物流、交通、制造等多行业都广泛涉足;从以前的数据采集，到现在包括内部管理、流程控制都用上了移动商务。

目前，移动互联网应用开发在通信领域得到了最广泛的应用。如手机的短信、彩信、wap、我们每天都可以收到的手机报。这些应用都已经融入了我们的生活当中。据统计，20中国移动商务将会达到1000亿。特别是步入3g时代后，使我们可以通过手机实现视频通话。

(二)思考

尽管近两年全国许多高职、高校已经开始意识到这个问题，纷纷抢先建设嵌入式实验室、移动互联网应用开发实验室，在教学中探索并加入高端嵌入式软件开发课程和移动互联网应用开发课程，力求培养更有竞争力的人才。国内还有一些大城市的政府直接投资兴建公共实验平台，促进本地嵌入式、移动商务人才的培养。珠三角地区作为全国的电子、it行业中心，对高端嵌入式工程师、移动商务人才的需求更加强烈，相关培训和教学的市场非常大。如何抓住机会?

通过对嵌入式软件开发、移动互联网应用开发专业课程的学习，使学生可以在如中兴、华为、大唐、诺基亚、西门子、摩托罗拉、贝尔、电信、联通、移动等高端企业、运营商以及其它相关的技术公司任职。岗位包括嵌入式产品开发、移动互联运营、售前服务、售后服务、技术研发、产品测试、终端设备的维护与维修等。

行业服调研报告篇6

一、税源现状及前景

现状：通过对**县建材经营行业的调查，就该行业经营规模、经营方式和购销业务大致可分为两类：一是砂石料经营业户领取《营业执照》、开采《许可证》，买一块石山进行开采、加工、销售砂料、石料。这类经营户规模较大，销货渠道广，与房地产企业、公路段、预制构建厂、个体水泥砖厂等单位建立了比较稳定的业务关系。

不承担货物运输费用，不开具发票，购销业务一次完成，货物购销大多实行现金结算，销路是皇帝的女儿不愁嫁，据了解部分大户年销售收入过百万。据不完全统计，全县从事砂石开采的不下200户，销售收入近亿元。二是生产水泥砖、水泥瓦和预制构件的个体户，此类经营户主要是利用砂石开采户生产的砂进行再加工，将产品销售给建筑企业和农民、城镇居民用于建房。全县从事此类生产的不下100户。其年销售收入占砂石总销售的一半，大概在五千万元左右，每个砖厂年利润都在5万元左右。

前景:十一.五期间，**县着力优化交通运输环境，县内村村通工程正在进行，公路越修越宽阔，里程越来越长，需要大量砂石，其数量无法统计。同时，随着**县行政中心搬迁，以武汉大道为主轴的单位办公高层建筑越来越多。再者房价一路攀升，楼房越盖越多。城镇建设步伐的加快，县内房地产开发火热，各乡、镇的建筑施工队如雨后春笋般发展壮大。加上新农村建设的推动，不断提高居民住房条件，**县出现了私房建房热。大兴水利建设和沼气等五改三建项目工程等都需要大量砂石，建材市场前景看好。

二、税收管理中存在的问题

(一)建材行业购销情况掌握不准。由于建材行业税源分散，而且纳税人是个体经营、成份复杂，财务核算账证不全，又是现金交易，有的根本就没有建帐，加之建材料行业供货对象的特殊性，一般不使用发票，部分经营者销售给县水泥厂的砂石需要发票的就征税了，而销售给个人的部分还是没有征税，给税收征管带来了难度。

(二)建材行业税收征管方面存在难题。一是发票控制难。由于个体建材户经营销售的建筑材料一般销售给房地产开发商和私人建房户，而这些房地产开发企业为压低价格等原因，往往不向个体建材户索要发票，滋长了个体建材户不按规定开具发票的行为，加上**县建材市场求大于供，建材形成了俏货;二是税源监管难。由于不按规定开具发票，个体建材户的实际经营额一般远远高于其实际开票额，税务部门不能有效实施以票控税的手段，给日常税源监控带来很大难度;三是税收检查难。个体建材户一般没有建立规范的帐簿，实际经营情况只有经营者自己清楚，加之房地产开发企业属于非增值税征管范畴，国税部门在对个体建材行业进行检查时一般很难得到房地产开发企业的支持和配合，造成了该行业税收流失严重。估计年流失税收在300万元左右。

(三)税收政策的优惠，给砂石料纳税人造成盲区。由于起征点二次提高后，**县的个体纳税户数大幅度减少，对个体税收征管产生巨大影响。同时建材经营者又不建账，其营业额是否达到起征点，税务机关就很难界定，认为是未达到起征点户，从而形成税收征管盲区。

(四)日常管理监控不严。v2.0系统的考核与实际不配套，为了保证六率，办证了开发票就交税，不办证可以不交税，不要发票的也可以不管，给纳税人造成可乘之机。调查中发现，由于起征点提高，一些个体工商户只需办证不需缴税，对于习惯边征收边管理的税收管理员来说，势必削弱对建材纳税人的监控力度，甚至放弃对其进行税收管理，主观上认为管理难度大，不愿意管。也从另一个侧面淡化了建材经营者的纳税意识。

(五)部门管理协调差、信息不畅，机制不全，给纳税人编织了逃税之网。建材料经营者在国土资源局、工商局取得砂石料经营权，工商注册等证件，在公安民爆管理部门获取炸药使用资格，在电力部门获加工用电权后开始经营。其电力、炸药的耗用量可以确定其生产量，以及交通、能源等有关单位和企业的砂石使用量，其信息不能共享，相互配合力度小。信息传不传递职责没有新的机制约束，导致纳税人逃税。

三、加强税收管理的对策及措施

(一)加强税收法规的宣传力度。向建材经营户宣传有关发票管理、税收征管等方面的法律法规，讲明利害关系，引导他们规范使用发票，逐笔开具发票，促进纳税人的纳税观念转变。加强正反典型的宣传，培养纳税人的诚信纳税意识。形成依法纳税光荣、偷税逃税可耻的社会氛围。

(二)加强建材行业的税收征管力度。要求建材经营户必须建立健全相关帐册，对其实行查帐征收。

(三)加强建材行业的检查打击力度。积极与地税部门联合开展建材行业的税收检查，从建材生产、销售企业及建材使用单位及个人获得建材行业的实际销售数据，对检查中发现的偷逃税经营户严格按照《征管法》的规

定进行处理，从而规范行业的税收征管秩序。

(四)从办证上明确纳税主体。为了充分利用砂石料资源，联系国土资源、工商等有关单位，掌握开采经营者的基本信息，包括姓名、身份证号码、地址、电话、开户银行及账号等。鼓励身份置换，主要是鼓励生产者从个体身份置换成企业身份。成为正规、稳定的企业后，其机器设备、厂房、砂石料的堆放场地

也会配套升级，财务管理也将逐步规范，企业控管难度系数将会缩小，税务部门更容易获取企业有关生产经营信息。

(五)加强与电力、民爆企业协作，掌握建材经营者的月耗电和耗用炸药的数量，从而进行纳税评估。同时可以与电力、民爆签订代扣代缴协议，按照耗电耗炸药量进行代扣代缴税款。

(六)建议地方政府统一协调、统筹安排，召集国土、矿产、工商、国税、地税、电力、民爆等相关单位召开协调会，按照炸药使用量和耗电量，采取定时定点的管理办法统一代扣代缴税费。

(七)加强砂石料销售发票管理。充分发挥以票控税的管理办法。一是针对该行业特点，重点对建筑行业、公路交通、新建电站等有关单位取得的砂石料发票进行倒查，从中掌握发票使用情况。二是提高消费者索取发票的意识，即购买方应向出售方索取发票。三是国税机关应组织人员定期到企业或单位进行核实调查，准确掌握发票的使用情况，并把发票设奖延伸到建材行业，从而达到以票控税的目的。

(八)对未达到起征点户要严格按规定办理税务登记证，并加强日常管理。将其纳入税收征管监控范围，强化纳税申报管理，随时监控税源变化，当其达到起征点后要及时调整定额。

(九)加大纳税评估的力度。一是调查整理一套方案实施。先收集境内纳税人的经营信息资料，经营规模、砂石砖瓦储量，用保本测销法测定费用额、核定毛利率、销售额，进行纵向、横向比对，及时发现异情况，采取有效手段进行评估分析，提高评估质量，用证据、事实说服纳税人。二是强化现场评估。结合纳税人的核算情况，通过现场抽样、核实测算、就地评估等方法，确定纳税人应纳税额。税收管理员应经常到现场进行回查核实，掌握纳税人的生产变动情况，根据纳税人的经营情况适时调整。

行业服调研报告篇7

随着全球经济一体化进程的加快以及我国经济体制改革的不断深入，一方面需要高层次的创新人才，另一方面更需要大批有文化、有知识、能够将先进科技成果转化为现实生产力的高素质的技术、技能型高级人才，重视和发展职业教育，已经成为世界各国提高劳动者素质和实现现代化的迫切要求。

为了进一步加深对计算机专业的认识，加强对计算机专业教学的指导，从而策划出我们当前及未来几年计算机专业教学的发展设想、专业规模和相关建设，最近采用走访用人单位、问询调查了在外实习的学生、资料收集与分析等手段，请教了校内、外有关的专家、老师，就相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求进行调查和分析，情况如下：

一、计算机人才需求的大背景

1、对计算机专业人才的需求是由社会发展大环境决定的。一是从国家信息化的目标上看。信息化关系到经济、社会、文化、政治和国家安全的`全局，已成为未来发展的战略制高点，信息化水平是衡量一个国家和地区乃至一个企事业单位的竞争力、现代化程度、综合势力和经济成长能力的重要标志。从事应用型(信息化类型)工作的专门人才。他们主要从事企业与政府信息系统的建设、管理、运行、维护方面第一线的技术应用性工作，以及在计算机与软件企业中从事代码

编写、数据录入、系统集成或售前售后服务等技术工作。对他们的要求是尽可能熟悉多种计算机软硬件系统的工作原理，能够在具体技术上实施信息化系统的构成和配置。实际操作能力、动手能力要强。我们高职高专学校基本属于这一类人才的专门培养。

可见，社会对计算机专业毕业生的人才需求，必然要与国家信息化的目标、信息化的进程密切关联。我们有必要经常关注着行业政策变化和市场经济发展所导致的人才需求的走向。

2、“衣食住行”是人们生活的基本要求。随着我国经济持续稳定的发展，人民生活水平日益提高，新的产品不断涌现。近年来，广告行业持续升温，艺术设计专业渐已成为新兴的热门行业，综合能力强的专业设计人才偏少。市场经济的发展，各行各业都需要广告策划、产品包装等装潢设计，设计人才是一个行业的智囊和喉舌。平面设计专业毕业生可从事广告公司、印刷制版公司、设计室、报社、图书出版行业、影楼、喷绘制图公司、电子出版社等相关领域的工作，也可从事it行业中美术设计、页面开发制作、界面设计、电子商务等当今流行行业的工作。因此，如何抓住机遇，为社会培养出高质量的艺术设计专业应用型人才，成为目前职业技术学校图形图像方向平面设计专业的当务之急。

3、对口升学是国家从高校招生计划中选择部分专业，拿出专门指标，对希望继续深造的中等职业学校学生进行对口专业的高考，为优秀的中等职业类学生提供上大学深造的机会，对口高考科目有语文、数学、英语和相应专业基础课程。优势：参加对口升学学习可以说是上了双保险，一是对口高考是职校学生之间的竞争，既降低了难度，又能发挥各自的长处，相对普通高考，考上大学的概率高，可以满足同学们学习深造的理想。二是即使考不上大学的同学可以拿到所学专业的中专毕业证书、职业资格证书，学到一手非常实用的技术，学校将以中专毕业生的身份，推荐学生顺利就业。特点：学生在技校学什么专业，就参加该专业或相关专业的对口升学考试，被高校录取后，继续在这个专业学习、深造。对口升学工作是中等职业学校人才培养模式的一种重要形式。坚持以人为本，满足学生多种需求，为学生职业生涯持续发展提供多种机会和选择,为培养大批高技能人才，拓宽学生就业渠道，构建职业学校学生成长的立交桥。

二、用人单位关于计算机专业人才素养和职业素养的观点

在企业访谈过程中，每个it公司都毫无例外地谈到了计算机应用技术专业人才综合素质培养的问题。在知识经济快速发展的时代，中职毕业生仅仅掌握已有的知识是完全不够的，重要的是要有一种综合的能力。

用人单位很注意学生的持续学习能力、独立解决问题的能力、沟通能力、职业道德和责任心、参加过项目或者实习以及团队合作意识等。企业把学习成绩只是作为应聘者学习能力的参考来衡量和把握的，他们更看重一个人面对新事物的再学习能力以及面临新问题的解决能力有没有。

加强职业道德和社会责任感的教育是一个大家都认为很重要但实际上很容易被忽视的问题。

1. 健康素质就业是学生人生发展中的重大转折点，是学生从“自然人”向“社会人”过渡的重要阶段。健康素质包含两个方面，即身体健康和心理健康。学生的心理正处于成长期，就业又是人生发展的关键时刻，及时予以积极的心理引导，是提高学生心理素质的关键。培养和谐心态，学生作为社会成员，具有强烈的合群心理需求，人际交往易使学生在心理上产生归属感和安全感，有助于形成良好的心态，保持身心健康。

2. 信心与能力信心代表着一个人在事业中的精神状态和把握工作的热忱，以及对自己能力的正确认知。在任何困难和挑战面前都要相信自己。能力的培养是和真正不断地吸收新知识新经验密不可分的，只有充实自己，才能赢在各个起跑点上。

3.实践能力实践是将知识转化为能力不可缺少的途径，人的认识的升华和动手能力的提高也离不开实践活动。实践能力是衡量人才的重要标准之一，也是职业素养的重要组成部分。学生实践能力的提高需要发挥个人的主观能动性，为此首先需要强化参与意识，要积极参加课内外、校内外的各种实践活动，使自己在活动中经受锻炼，要重视实践参与的过程，而不要过分计较实践参与的结果；其次要强化创新意识，在各种实践活动中，学生要勇于解放思想，善于发现和提出问题，敢于打破常规，在提高自己的创新能力上下苦功；再次培养

竞争意识和挑战意识，不怕失败，不怕挫折，永不言败，经受各种磨练和考验，使自己百炼成钢，成为一名具有复合型知识结构的素质高、能力强的优秀人才；最后要强化精品意识，无论参加什么实践活动，都要精益求精，善始善终，扮演成功的角色，力求做到不干则已，干则一定干好干出名堂来。

三、用人单位、毕业生对学校培养环节的意见

在职业教育课程体系中，文化基础课扮演着双重的角色。一方面，文化基础课服务于专业课教学，为专业课教学培养必备的工作文档写作能力、工程计算能力、专业英语词汇应用能力等；另一方面文化基础课还担负着学生“综合职业能力”重要组成部分的方法能力和社会能力的培养任务，以及将学生塑造成为合格“社会人”所必须的人文教育，素质教育及人格，品德培养的历史使命。因此，对于文化基础课程，我们不仅应强调其功能性、实用性，更应重视和发掘其内在的人文价值。在具体教学的组织实施过程中，要打破文化基础课旧的教学内容及教学模式框架，根据文化基础课的培养目标及能力要求重新组织教材及教学内容，采用新的行之有效的教学方法。

行业服调研报告篇8

奶牛养殖业作为高效畜牧业，以其独特的发展优势和潜力，近年来引起了各地的高度重视。这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从**年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的?还是其它被人忽视的问题呢?在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑;企业关心效益，但对奶源抱有疑虑;消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。

一、奶牛养殖的滑坡

由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。

据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34.9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元;盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元;平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。

造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素：

一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0.94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0.5-0.7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。

二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。

三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。

四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县(区)两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业(户)的积极性。

二、奶农的困惑

“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。

1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高

2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐。

我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进;二是到国内奶牛主产区购买;三是靠胚胎移植或冷配改良获得;四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。

3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧。

奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足;有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。

4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意

在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能;生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的`营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆;二是单喂青贮料，优质干草搭配少;三是精料多，粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡，进而影响到产奶量和原料奶的品质，经济效益难以进一步提高。

通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题;简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题;养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题;粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突发情况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。

三、乳制品企业的尴尬

1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。

随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2.8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。

2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。

原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业，利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站，取消流动奶站，加强检验设备要求，提高了行业进入门坎，实际上减少了收购环节的恶性竞争，使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响，乳制品企业依然面临着成本上升的压力，本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益，但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格，这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时，还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看，这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量，进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中，其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此，乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。

乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体，都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此，如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时，如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看，乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息，可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么，都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看，这也正是乳品产业重新整合，从而步入良性发展的一次契机。

四、各国奶业相关政策

美国：政府收购所有卖不出的牛奶，保证价格水平。

自**年《农业调整法》出台，历经几十年，美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶，农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平，并通过特殊的办法处理，包括以世界市场价格出口奶制品，根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案，用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口，以缓解国内产品的过剩。

美国作为世界上食品供应最安全的国家，实行机构联合监管制度，在每一个层次(地方、州和全国)监督食品生产与流通：对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制;严密畜产品质量安全管理组织机构体系，除了联邦畜产品检测体系外，美国还有各州畜产品检测体系，各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心;强化生产源头控制和进出口检疫，美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品，要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理，才能进入市场，畜产品的进出口，均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。

欧盟：以配额、补贴、定价干预，维护奶农及消费者利益。

欧盟的市场共同组织于**年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度，试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制;对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对某些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象;对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失;对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。

为保障食品的质量安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。

日本：实行销售定额、亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理。

日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。20世纪70年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。

五、走出困境的对策

鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为：

第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。

第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。

第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。

第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。

第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。

第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。

第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。

此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系、提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行haccp认证。

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