一是安全责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状，对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实;二方面，镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务，根据实际情况安排布置安全工作，确保安全生产统筹有力，调度得当。

二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善，尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显，按照20xx年下发的安全生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工作考核，在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩，评选了15个先进单位，30名先进个人(这里我做个解释，??体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。

三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机，我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作，发放了大量宣传资料，全年组织了数次安全技能培训，一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。

四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面：治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患，配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程，外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面：开展了南坳白酒一条街消防安全整治，成立义务消防队8支，铺设消防管网，增设消防栓6个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共1000余条，消除治理700余条。

五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面，查封锅炉3台;人员密集场所方面，查封歌舞厅一家;危化品方面，取缔非法销售经营点3处;白酒行业，停产整顿企业12家次;建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看，我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。

去年我镇的较大事故防控不好，20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人，给全市的安全工作带来了极坏的影响，也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起，造成17死25伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故，但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量，不是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看，我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面：

第一、村居、部门监管责任落实不好

一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高，人人都在参加参与安全检查，但没有较为专业的监管人员，隐患排查能力不强，致使检查流于形式;

二是检查频率不够，力度不强，一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查，或是接到隐患报告才前往检查，自发性的检查次数少。同时，还存在处罚不重，处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过，安全生产权与责的问题，安全生产执法与检查的关系，明确提出有检查职责无执法处罚权的部门，查处的隐患或违法违规行为，要上报安委办实施处理，但上报处理的情况寥寥无几;

三是档案资料管理不规范，从去年安委办组织的.考核情况看，村居、部门的安全生产资料缺漏不少，台账登记混乱，有检查情况，无复查情况，有隐患登记，无隐患治理跟踪情况;

四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不及时，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查情况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未认真去查，如果某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?)

第二、企业的安全生产主体责任落实不好

一是企业安全管理制度不全，自身的隐患排查流于形式，建立的规章制度、操作规程不具操作性，没有实效性，个别企业甚至连安全管理机构都未设置，安全管理的领导只是挂名未开展实际工作，企业负责人也没有放精力到安全上，只重视经济效益;

二是企业安全投入不到位，安全经费投入不多，安全设施、安全管理人员配备不足，安全保障能力较差;

三是对从业人员的培训不到位，对从业人员的资质审查不到位，从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏，并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;

四是企业本身缺乏安全防范知识和技术，思想上重视，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题，缺乏一些技术性安全措施;

这些存在问题和不足，才是事故发生的原因，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。

二、充分认清我镇安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感

一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着“国发2号文件”的出台，“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台，快乐茅台”的逐步推进，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化，安全工作管理面的进一步增宽，安全工作管理量的进一步加大，安全工作的压力只会越来越重。

二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面：桂花煤矿恢复建设，目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗，15万吨的建设矿井何去何从，没有明确的政策界定，煤矿在这样背景下势必加快建设进度，容易出现抢工期、赶工期的情况，安全就可能得不到保障。酒类企业方面，通过20xx年的整合工作后，一定程度上改变了小、散、乱的局面，但随着酒类市场的繁荣，近年来又出现了大量的非法生产企业，同时，从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱，体现出企业业主普遍重效益、轻安全，去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识，但从实质情况看，在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面：消防工作是我镇安全生产的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析，今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠，消防知识技能仍然欠缺，我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点，另外，我镇的消防基础设施非常薄弱，消防管网的铺设不足，防火力量紧靠镇消防中队也显得不足，随着白酒企业的增加，大量白酒的储存、运输，消防安全压力还将持续增大;

道路交通方面：随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载能力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际情况，决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，安全保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒时节，也存在抓工期、抢进度的情况，还有少数违法建筑为了逃避打击，更是昼夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障;食品安全方面：白酒的食品安全质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参与从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，容易出现贪量不讲质的行为，也容易引起质量安全事故，一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。

三、沉着应对，全面强化各项措施，不断筑牢安全生产基础，提升全镇安全生产水平

(一)20xx年安全生产工作思路：明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)

(二)20xx年安全生产工作目标：全面完成市政府下达的各项安全工作任务，全力实现安全事故零死亡，力争全市安全考评获得先进。

(三)具体工作措施

第一、强化体制机制建设，明确安全工作职责，落实监管责任。

今年经党政班子研究，对镇安委会成员进行了调整充实，根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规，对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确，请各部门单位认真阅读文件找准工作职责，理清工作思路，明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书，请各部门对照责任书内容层层签订下去，部门包村、村干部包组，要将责任套到具体的人身上，责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。

第二、加强检查，加重处罚，严格整改，促进企业、群众安全生产意识的提高

一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率，在无专项行动工作开展期间，要根据工作计划定期开展检查，对于检查出的问题和隐患要详细登记，检查记录要规范归档，对隐患要明确整改监督人，整改期间要落实预防事故发生的预案，定时完成整改任务，对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中，发现问题和隐患要给予整改时间，整改期限内未整改完毕的要予以处罚，对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。

二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。

针对不同时期、不同时段，安全生产工作有不同的侧重点，为此才要组织开展专项行动，从去年的情况看，多数专项行动的文件签发下来后，部门及时主动开展的情况不好，这是政令不畅的表现，今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来，开展的情况要有专门的记录备查。同时，要加强联合执法工作，增强部门与部门，部门与村居的协同配合能力，在共同的监管中促进工作的沟通交流，相互学习提升安全监管的水平和技能。

今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动，要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重，感受到政府在着力狠抓安全生产。

第三、突出重点，打造亮点工作。

今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡，但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判，但是有一点很重要，那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点，要做亮点，要让他人有直观可看的成绩，我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作，取得了突出的效果，省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年，这项工作还要进一步深入，作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天，下发给各村居的文件中，有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”，其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求，请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去，督促各经营户落实责任内容，要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后，我们将向市安委会上报，作为样板推广到全市，我们要敢想更要敢做。

第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。

去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见，我们只有全镇安全应急工作的总预案，没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况，建立制定安全生产事故的应急处置预案，要求：一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性，要切实可行;三是要适时开展演练，对预案进行补充完善。同时，各部门村居在针对企业的检查工作中，要对应急预案的制定进行重点检查，并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。

第五、严格落实考核奖惩和责任追究。

20xx年的安全生产考核方式，沿用20xx年制定下发的考核办法，不再做出重新调整。关键是要出严格，今天下发调整安委会及成员分工的文件，明确大家该做什么，下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中，明确了大家该怎么做，对于各村居各部门做没有做，做到了什么效果，就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案，按季度对各村居、各部门进行考核检查，严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案，把握好工作方式，通过努力获得表彰奖励。

以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见，在监管工作中对照标准抓好落实，我不在重复强调。

各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚定工作信心，端正工作态度，改进工作作风，真抓实干，把安全生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为“酱香茅台、快乐茅台”的实施，创造一个平安和谐的环境。谢谢大家。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境!

安全领导讲话稿篇2

各位领导、各位朋友：

大家好!

不论是工作或生活中，我们常常忽略一些无关紧要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱着不足挂齿，微不足道之态度，其实不然。

前段时间曾经看到一个报道，让我很受启发，说美国一家大公司非常重视安全工作，不管召开任何会议他们都有一个惯例，正式开会之前主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口。”而且，在会议室里还有一张特殊的椅子，上面罩着一个红布套，套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐，只有非常熟悉所在楼道情况的人才有资格坐。公司还规定，上下楼梯必须扶扶手，在办公室里不准奔跑，铅笔芯要朝下插在笔筒内，喝水时手里不许把玩东西———如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施，看起来是安全生产管理中的一个个小小元素，但正是这一个个小小的安全元素，使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录，并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话———这就是享有全球最安全公司美称之一的杜帮公司。

很显然，杜帮公司是抓住了安全生产管理中的细节和元素，这些看起来微不足道的细节和元素，正是安全生产中的命脉之穴。

这不禁让我想到了曾经发生在我身边的一个真实的故事：一次几个朋友聚会，其中一个人打开易拉罐后，不及时将易拉罐指扣仍掉，而是一直拿在手中把玩，当他在桌上手托下巴津津有味地听别人说话时，不小心手一滑，手中的那个小小的易拉罐指扣便将上嘴唇划了一道大大的口子，顿时鲜血直流，后来虽说伤愈，但却留下了一道明显的巴痕，这事看起来可笑，但留给我们的却是更多的深思。

同样，在电力安全生产工作中，电气设备的维护和操作也是如此，许多的人为责任事故，究其根源都是由于平时不注重细节，不把某些细小环节当回事，我们称之为“习惯性违章”，譬如：怕麻烦，不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套，甚至操作前不检查安全用具是否合格等等，有些细小的违章行为从表面看去，可以说微不足道，甚至在不经意间便过了，但里面却蕴藏着巨大的危机，长期下去不引起重视，一旦条件成熟，必将酿成大祸。

如在检修设备时，一颗小小的螺丝未紧固，就会导致设备在运行中发热甚至烧断，有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。因此，不论是检修或是设备调试都要求细心，做到微小之处也不放过，只有这样才能充分保证检修质量，使设备安全可靠地运行。

古语告诉我们：“患积于所忽，祸起于细微”，“千里之堤，溃于蚁穴”。众所周知，蚂蚁和大堤相比可以说细小得微不足道，但是，就因为这小得不起眼的蚂蚁使大堤出现“管涌”，而细小的管涌最不易察觉，有可能就使大堤崩溃，造成洪灾。

纵观许多特大火灾事故，有的竟然是一个小小的烟头引起。这不得不让人们深思。

因此，安全生产工作大到关系国计民生，小到牵涉个人切身利益，可以说牵一发而动全身，安全生产工作无小事，必须从小处抓起，从细微之处去升华，安全生产微也足道。

我的讲话完毕，谢谢大家。

安全领导讲话稿篇3

各企业负责人、同志们：

今天，我们在这里召开全镇企业安全生产工作会议，这个会议的主要目的，就是动员广大企业负责人，干部职工，进一步认清形势，增强责任感和紧迫感，切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。

今年x月x日，xx村一间xx厂发生一宗火灾事故，经济损失惨重，幸而没有造成人员伤亡;再前一段时间的xx车场亦发生的一宗火灾事故，造成4部客车烧毁。近期的一系列火灾都不断警示我们，必须认真吸取事故教训，分析原因，根治火灾隐患，有针对行地开展消防安全专项整治工作，切实提高大家的消防安全意识，下面，结合我镇当前消防及安全生产工作实际，我讲几点意见：

一、认真吸取教训，强化忧患意识

一场大火，厂房变废墟，这场火对企业来说，损失极其惨重，对我们来说，影响极其深远。在事故已发的同时，我们更要认真反思，对症自诊。作为安全生产主体责任的企业，对安全生产的投入不够，对消防工作心存侥幸，生产设备和工艺不完善，以及作业环境混乱等造成这一系列的事故。因此，我们必须认清形势，进一步增强安全生产工作的责任感，由其企业主体责任要不断落实，特别是小企业，其负责人应

该加大对安全生产工作重视，切勿得过且过，要认真做好对自己企业的自查自纠工作，确保生产安全。

二、强化安全责任，抓好工作落实

我镇党委、镇政府高度重视安全生产工作，切实加强组织领导，进一步健全安全生产责任制，要求大家深刻理解“政府是监管的主体，企业是责任的主体”的意识，今天镇政府就和各个企业法人代表签订20xx年度的xx镇辖区安全生产生产责任书，层层落实安全生产责任，夯实防控基础，确保各项安全生产控制目标的完成。

三、深入排查隐患，推进整改工作

镇安监办要把隐患排查工作做到位，明确重点，严格要求，检查生产经营单位，做到发现隐患，立刻治理，要树立“隐患就是事故”的理念，全面开展隐患整改，对排查出的尚未完成整改的.隐患问题，认真树立，明确责任，采取切实有效的措施抓紧进行整改，决不留死角，力争所有隐患按期完成整改，对无视事故隐患和整改不力的企业，要依法进行严肃查处，并追究相关企业领导和人员责任。

四、突出重点行业，加强安全监管

针对xx镇的实际情况，xx厂有十余间，大多数的厂安全生产设施不配套，生产技术设备落后，所以，更应该重视起来，要加大对生产车间的电线管理，车间内严禁用明火，疏通走火通道、楼梯，配备足够灭火器，做好防火措施，客观上减少事故发生的概率。

俗话说智者善于从别人的教训中汲取经验，安全生产是一项系统工作，涉及面广，工作量大，需要各企业、各部门共同参与，通力合作，加强协调，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生产工作落实，而当务之急，只有对照兄弟企业已发的事故，从教训中找出自身存在的薄弱环节，制定相应的预防和改进措施，积极配合相关部门监管和整治，才不至于日后让自己的事例、教训再去警醒他人。

安全领导讲话稿篇4

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!今天是第5个“全国交通安全日”，今年“全国交通安全日”的主题是“社会协同治理、安全文明出行”。

设立“全国交通安全日”，对促进道路安全畅通、推动社会文明进步、加强社会公德建设产生了深远影响，有利于形成政府主导、部门联动、行业尽责、公众参与的交通安全宣传教育工作长效机制，不断增强全民交通法治意识、安全意识和公德意识，为切实增强人民福祉、全面建成小康社会创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。

自“全国交通安全日”设立以来，我市已陆续围绕遵守交通信号、摒弃交通陋习、抵制七类违法、拒绝危险驾驶组织了4次主题活动，带动社会各界共同关注交通安全问题。

面临的交通安全形势仍然比较严峻，分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：

一是少数人对交通安全工作重视程度仍然不够，对安全工作缺乏社会责任感，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生。

三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的`现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥。

以上问题的存在，严重影响着我市的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我市的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

借全国交通安全日主题宣传活动，我提几点要求：

一是领导重视，要进一步提高各级各部门对交通安全工作重要性的认识。市委、市政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓特别是公安交警部门要充分发挥“主力军”作用，不断强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进全市交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，要进一步加快全市交通安全管理社会化程度。进一步加强对中小学生的交通安全知识教育，有效地提高中小学生的交通安全意识;各部门、各单位要与公安交警部门密切配合，加强对本部门、本单位驾驶员的交通法规学习和交通安全教育，进一步提高驾驶员队伍的整体素质。特别是借助交通文明志愿者团队力量，深入开展“交通违法我监督，文明交通我参与”活动。

三是建章立制，要进一步提高交通安全管理的规范化水平。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，要按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，提高检审率。各结合工作实际，建立健全一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，使交通安全工作走上制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，要进一步增强路面管理控制能力。要充分发挥职能作用，加大道路巡逻密度，强化路面管理。要完善交通安全设施，充分利用各种科技装备。结合实际对客车超员、货车超载和机动车无牌、无证等严重交通违法行为开展专项整治行动，加大处罚力度，为全县营造优良的道路交通环境。

同志们，交通安全工作任重道远，特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，我希望大家要共同努力、忘我工作、无私奉献，社会协同治理、安全文明出行。在岁末，再掀交通安全宣传高潮，全力打击各类交通违法，使我们侯马道路平安、人民幸福安康!

谢谢大家!

安全领导讲话稿篇5

同志们：

今天我们召开这次安全生产会议，主要目的是，传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神，学习贯彻省、市领导重要讲话精神，吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训，全面分析当前我镇安全生产形势，动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维，狠抓各项安全监管措施的落实，促进我镇安全生产形势持续稳定，为经济社会发展营造良好环境。下面，就做好当前的安全生产工作，我讲三个方面的意见。

一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感

去年以来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，认真落实安全监管责任，深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法，开展综合执法大检查8次，开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次，共查处两处非法香精生产窝点，两处非法塑料颗粒加工点，一家非法酸洗点，一处非法加工化学品窝点，一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人)，切实维护正常的生产秩序；共下达文书78份，其中现场整改49份，限期整改29份，整改率达到100%，有效防范和遏制了安全事故的发生，全年安全生产形势总体上较为平稳。

一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来，全国各地，特别是省内连续发生多起安全事故，11月16日，寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故，造成18人死亡，13人受伤。11月19日，蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受伤。12月2日，东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故，造成4名学生重伤，其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故，很多隐患都是长期存在，每一起事故的背后，都很容易看到人祸的影子。11月16日寿光火灾事故中，龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料，厂房建成后根本就没有进行消防审批，属于非法建筑。今年三四月份，当地派出所也曾来这家企业进行过排查，并提出了一些线路老化等问题，但是没有及时整改，这实际上还是执法部门为了检查而检查，检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故，和近期发生的多起校车安全事故一样，当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位，整治不彻底，造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日，发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故，一个未经过任何验收的烂尾楼，竟然有1000多家商户长期入驻经营，由于建筑存在质量问题，火灾后先后两次发生坍塌，造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前，已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒，要从这些教训中深刻反思，我们在安全监管中，是不是还存在责任落实不到位，安全检查走过场，思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。

二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，是各级领导关注的重要内容。特别是近年来，对安全生产工作高度关注，多次召开政治局会，专题研究安全生产工作，就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月，习就提出生命红线关，强调要始终把人民生命安全放在首位，对红线，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。元旦前夜，上海外滩发生踩踏事故后，、先后作了重要批示。可以说，中央、省、市各级要求越来越严，问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议，对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议，省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议，对安全生产的要求更加严格，措施更加严厉，这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后，要求全市各级各部门：要严格落实属地管理责任，切实做到守土有责、守土尽责。两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任，万一出现问题，将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。

三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终，各生产经营单位纷纷加大生产进度，加大市场供应，设备和人员满负荷运转，给安全生产造成了巨大压力；临近春节，烟花爆竹进入产销旺季，非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头；各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，极易引发群死群伤的重特大事故；车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生，而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因，如果管理稍有松懈，事故就有可能发生，这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。

四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全，员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益，对安全生产不舍得投入，存在严重的短期行为，造成该配备的安全设施设备没有配备，已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作，搞形式、走过场，存在死角；在检查过程中，也多是应付工事，到现场转转拍个照片，指不出问题也不做记录。对排查出的隐患，有的单位不主动整改，责任不明确，跟踪落实不到位，为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强，职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在，不仅影响全镇安全生产大局，也埋下了安全事故的隐患。

各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势，要站在对自己负责的层面上，充分认识安全生产的极端重要性，始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，进一步强化责任，加大监管力度，严防事故发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定。

二、深入开展安全大排查大整改行动，确保安全生产各项措施落到实处

当前，要根据各级部署、季节特点和我镇安全生产形势，重点抓好以下五项工作：一是要迅速开展安全生产拉网式大检查。从现在起到3月底，集中开展一次安全生产大排查大整治行动。在这期间，集中查摆安全隐患，明天开始，号三天，我们将集中开展一次安全隐患特别是火灾隐患突击大排查活动。这两天，领导干部要按照一岗双责的要求，沉下去，定点包片，分片负责，亲自带队深入一线，检查和发现安全生产存在的问题；各部门、办事处、村要按照属地管理、分线管理、分级管理、分类管理的原则，发挥好主力军作用；各企业要开展自查自纠，主动查找消除各类安全隐患。尤其是对那些平时认为最安全的地方，不可走马观花、掉以轻心。检查督促工作绝不能走过场，出现形式主义，要多采用暗访的手段，查到具体环节，把隐藏的问题暴露出来，把暴露的隐患整改到位。安监办、督查科要加强对这次安全大检查工作的督导调度，落实好通报制度，确保取得实效。二是要持续推进打非治违专项行动。打非治违，就是打击非法违法生产经营活动。这实质上也是我们在村开展四位一体的网格化监管的一个重要目的。对各村来说，打非治违的重点就是排查辖区内有没有违法建设、违法经营的小作坊、小企业，有没有违法占地建设的行为，各党总支、村要把打非治违和安全生产大检查相结合，按照四位一体网格化监管的要求，进行拉网式排查，做到村不漏户、户不漏屋。镇派出所、工商所、安监办、综治办等有关部门将组成打非排查小组，进行集中排查整治，对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为，能现场打击取缔的要立即关停取缔，具有一定难度的，及时上报市直牵头打非部门。通过有力的打击，坚决杜绝非法建设、非法生产、非法经营的三非行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象，彻底杜绝安全隐患。三是要集中开展烟花爆竹打非整治专项行动。年末岁尾是最容易发生烟花爆竹安全事故的时期，我市两个镇去年相继发生烟花爆竹安全事故，也给我们敲响了警钟。今年鲍沟、洪绪都加强了烟花爆竹非法生产经营的清理整治力度，多违法生产企业进行了关停取缔，我镇堌堆办事处曾发现过非法加工烟花爆竹的窝点，不少废弃的鸭棚、采石场塘坑、闲置的学校厂房等，在年末烟花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群众把加工生产点转移到我镇，违法进行烟花爆竹生产加工。镇派出所、安监和各党总支、村要充分认识当前烟花爆竹安全的严峻形势。各党总支、村居特别是堌堆、千庄两个党总支，要加大摸排力度，对从事过烟花爆竹加工和以前在爆竹厂打工的户，相关村要拉出单子，采取包户、包人的方式，定期巡查掌握情况。同时，要通过发动群众举报的方法，在主要道路张贴宣传标语和举报电话，引导群众对发现的违法生产经营烟花爆竹行为进行举报，切实形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安监中队、工商所、交管所、交警中队、城管分局等部门，要组织精干力量，组成联合执法组，在全镇开展一次烟花爆竹百日安全专项整治行动，全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的专项整治。要重点加强运输环节的检查，采取上路巡查、蹲点守候等措施，严查烟花爆竹非法运输行为，彻底斩断非法制售烟花爆竹的链条。同时，要加大处罚力度，对发现的非法违法行为，一律从严、从重、从快处理。四是要全面加强消防隐患治理。冬季风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，人流、物流集中，火灾事故隐患增多，防控难度加大。各级各部门和企业单位要深刻吸取寿光1116重大火灾事故教训，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的检查管理。要把商场市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所作为火灾防范的重中之重，派出所要全面检查消防设施的配备、疏散通道的畅通情况，对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等公众聚集场所要坚决停业整顿。各村要大力宣传安全用火、用电、用气知识，督促群众落实消防安全措施。同时，各村居要用广播喇叭告知群众，节日期间不要使用大型用电设备，避免因负荷过高出现停电断电或变压器烧毁情况。五是要切实加强安全生产宣传教育。新修订的《中华人民共和国安全生产法》于12月1日起正式施行。《新安全法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，补充完善了相关法律制度规定。特别对责任的追究更加严格，明确提出该管的不管要问责，管理不到位、管不严的同样要问责，无论哪个环节出现问题，现在都要追究责任。全镇各级各部门要把新安全法的宣传作为安全教育的重要抓手，特别是辖区内各生产经营单位，要认真组织企业负责人、安全管理人员、企业从业人员开展学习培训活动，认真梳理本单位的各项安全生产方面的制度文件和相应的安全生产责任，及时进行更新调整，并在今后按照新《安全生产法》的条款规定进行安全监管，全面提升安全监管水平。要通过宣传进一步增强基层干部和一线职工安全法制意识，避免过去在安全生产管理过程中存在的头痛医头，脚痛医脚现象，将安全生产管理工作提高到一个新的水平。

三、责任再明确，督导再强化，切实保障全镇安全形势持续稳定

一要落实安全生产责任。要严格按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，落实好各级责任人的责任。领导干部要切实担负起一岗双责的领导责任。对分管部门、帮包办事处的安全生产亲自抓、负总责，深入一线，亲历亲为，专注于工作中薄弱环节和问题的解决，做到不解决问题不撒手。在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、全体领导共同抓的良好局面。各部门要切实担负起职能监管责任。各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真分析本部门、本行业安全生产状况，积极履行好安全监管职责，认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作，保证不留监管死角。各办事处、村要切实担负起辖区监管责任。要按照属地管理原则，主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作，确保一方平安。各生产经营单位要切实担负起主体责任。生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责，依法取得安全生产许可，遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，深入开展安全标准化创建活动，把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，将坚决追究相关人员的责任。

二要加强安全生产督导检查。镇安监办要充分发挥好协调监管职能，对各级各有关部门冬季安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况，进行全面督导检查，检查情况要向全镇通报，并报告分管领导。在检查过程中，发现敷衍应付、动作迟缓、措施不到位的，要报告镇党委、政府，对其进行通报批评，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

三要强化安全稳定应急管理。各部门、村、企业要及时修订完善应急救援预案，开展好应急救援演练，提高处置突发事件的能力。从现在开始到3月底，必须严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，保持联络畅通，如有突发事件要及时报告，妥善处置，确保社会稳定。

同志们，做好安全稳定工作，事关东沙河的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级干部的一项政治责任。大家一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，以实际行动为建设幸福东沙河创造良好的社会环境。

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